Page 245 - Truy Tìm Căn Nguyên Tăng Trường
P. 245

phòng ban khác nhau để hoàn tất thủ tục hành chính. Tất cả các quốc gia được điểm 6
               cho chất lượng hành chính cao đều được 5 hoặc 6 cho khả năng không bị lệ thuộc vào

               tham nhũng (ngoại trừ Bồ Đào Nha).
               Khả năng không bị lệ chính phủ bác bỏ hợp đồngđánh giá khía cạnh khác trong quan

               hệ giữa giới kinh doanh và chính phủ. Khả năng bác bỏ cao sẽ tạo điều kiện cho tham

               nhũng. Người kinh doanh cảm thấy cần phải hối lộ các quan chức chính phủ để hợp
               đồng của họ được đánh giá cao. và họ sẽ tính chi phí hối lộ này vào trong hợp đồng.
               Do đó, chính phủ sẽ không chấp nhận việc chi trả vượt mức này vì chính phủ có thể

               dọa không trả.

               Khả năng không bị chính phủ bác bỏ hợp đồng được đánh giá trên thang điểm từ 1
               đến 10. Những quốc gia có số điểm thấp nhất trong bảng đánh giá năm 1990, với 1

               hoặc 2 điểm, như Myanmar, Liberia, Li băng, Iraq, Haiiti, Sudan, Zambia và Somali
               không phải là những nền kinh tế trong sạch nhất, vì như kết quả cho thấy khả năng

               không bị lệ thuộc vào tham nhũng trung bình của các nước này là 1,67 trên thang
               điểm từ 0 đến 6. Các quốc gia với số điểm 10 đều là những quốc gia công nghiệp, loại

               trừ vùng lãnh thổ Đài Loan. Tất cả các quốc gia được điểm 10 đều được 5 hoặc 6
               điểm cho khả năng không bị lệ thuộc vào tham nhũng, trừ Đài Loan và Italy.

               Cuối cùng, khả năng không bị chính phủ tịch thu đóng vai trò quan trọng nhất trong
               quan hệ giữa giới kinh doanh và chính phủ. Với rủi ro bị tịch thu cao, tham nhũng sẽ

               phát triển mạnh, vì các doanh nghiệp phải trả tiền bảo vệ cho những người có thể khai
               trừ họ. Quốc gia có tình trạng này tệ hại nhất trong bảng đánh giá năm 1990, với số

               điểm 1 hoặc 2 trên thang điểm từ 1 đến 10, là New Caledonia, Iraq và Namibia.
               Những nước được 1 hoặc 2 điểm trong năm 1982 là Iran, Libya, Syria, Iraq và Li

               băng. Điểm trung bình cho khả năng không bị lệ thuộc vào tham nhũng của các nước
               này là 1,9.

               Tất cả các nước được 10 điểm cho khả năng không bị chính phủ tịch thu là tất cả các
               quốc gia công nghiệp, trừ Australia được 9 điểm. Tất cả các nước công nghiệp đều

               được 5 hoặc 6 cho khả năng không bị lệ thuộc vào tham nhũng, trừ Tây Ban Nha và

               Italy.
               Nhìn chung, các số liệu cho thấy mối quan hệ chặt chẽ giữa chất lượng pháp chế và
               tham nhũng. (Số liệu mẫu này bao gồm tham nhũng năm 1982 với chất lượng pháp

               chế năm 1982, tham nhũng năm 1990 và chất lượng pháp chế năm 1990). Các quốc


                                                            245
   240   241   242   243   244   245   246   247   248   249   250