Page 212 - Truy Tìm Căn Nguyên Tăng Trường
P. 212
là một đất nước nhỏ bé, nhưng số lượng các nhà kinh tế của Israel chiếm tỷ lệ rất cao
trong cộng đồng các nhà kinh tế quốc tế. Vào thời gian đầu của khủng hoảng lạm
phát, người ta không chịu lắng nghe ý kiến của các nhà kinh tế tài giỏi này, nhưng mọi
chuyện đã phải thay đổi vào cuối cuộc khủng hoảng.
Một trong những nhà kinh tế Israel xuất sắc là Michael Bruno, người đã trở thành
Thống đốc Ngân hàng Trung ương Israel trong cuộc chiến chống lạm phát. Sau này,
ông đã trở thành nhà kinh tế trưởng của WB. Tại đây, tôi đã có vinh dự được làm việc
cùng ông. Michael mất khi còn rất trẻ và dịp tôi đến Israel là để tham gia một cuộc hội
thảo tưởng niệm ông.
Năm 1985, Bruno là thành viên của một nhóm năm người bí mật chuẩn bị một kế
hoạch tổng thể giúp bình ổn nền kinh tế, và họ làm vậy một cách lén lút trong một căn
phòng của Viện Hàn lâm Nghệ thuật và Khoa học Israel, mà về sau như ông kể lại là:
“Không ai nghi ngờ nó có liên quan đến những vấn đề chính sách thực tế”. Kế hoạch
này đã được thông qua sau một cuộc họp nội các kéo dài 24 giờ vào sáng sớm ngày
1/7/1985 và được chính thức thực hiện vào ngày 15/7.
Bruno và các cộng sự đã xuất sắc phá tan động cơ của lạm phát. Họ đã thuyết phục
được các công đoàn đồng ý duy trì mức lương cũ; cố định mức giá và tỷ giá hối đoái;
đồng thời đi đến thỏa thuận cắt giảm tận gốc thâm hụt ngân sách của chính phủ. (Một
trong những nỗi lo lớn nhất của Bruno trong lúc chuẩn bị cho kế hoạch là Hoa Kỳ sẽ
đẩy nhanh quá trình tăng viện trợ cho chính phủ, việc làm này sẽ làm giảm áp lực cần
có để cắt giảm thâm hụt). Thâm hụt ngân sách đã giảm từ 17% GDP trong thời gian
1973-1984 xuống còn 1% GDP trong khoảng 1985-1990. Bruno đã tham gia tích cực
vào việc đảm bảo chương trình này sẽ tiếp tục được thực hiện ngay cả sau khi ông
được đề cử làm Thống đốc Ngân hàng Trung ương vào tháng 6 năm 1986. Lạm phát
đã giảm từ 445% năm 1984 xuống còn 185% năm 1985 và 20% năm 1986.
Lạm phát cao được chặn đứng. Tăng trưởng bắt đầu hồi phục, với mức tăng trưởng
bình quân đầu người trung bình là 3,4% trong ba năm đầu tiên sau khi lạm phát giảm.
Israel không phải là nước duy nhất để mặc lạm phát lên cao đến như vậy. Trong
những năm 1970, 1980 và 1990, căn bệnh lạm phát cao trong thời bình đã diễn ra như
chưa từng có trong lịch sử kinh tế. Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Costa Rica, Cộng
hòa Dominica, Ecuador, Ghana, Guinea-Bissau, Iceland, Jamaica, Mexico, Nigeria,
Peru, Suriname, Thổ Nhĩ Kỳ, Uruguay, Venezuela, Zaire (Congo) và Zambia đều trải
212