Page 210 - Truy Tìm Căn Nguyên Tăng Trường
P. 210
CHƯƠNG 11. Các chính phủ cũng có thể bóp chết tăng trưởng
Chính trị là nghệ thuật tìm kiếm sự rắc rối, tìm ra nó, đánh giá nhầm, và sau đó thì áp
dụng những cách khắc phục sai.
– Groucho Marx
Cả chính phủ tồi và vận rủi đều có thể bóp chết tăng trưởng. Bởi vì, việc trở nên giàu
có, tức tăng trưởng, rất nhạy cảm trước các động cơ nhằm làm giảm tiêu dùng hiện tại
để đánh đổi lấy thu nhập cao hơn trong tương lai nên bất kỳ điều gì làm sai lệch các
động cơ này đều ảnh hưởng đến tăng trưởng. Nghi phạm đầu tiên cho việc làm sai
lệch các động cơ chính là chính phủ. Bất kỳ hình thức đánh thuế thu nhập tương lai
nào của chính phủ, dù là trực tiếp hay gián tiếp, đều làm giảm động cơ đầu tư vào
tương lai. Những yếu tố như lạm phát cao, chênh lệch giá trên thị trường chợ đen cao,
lãi suất thực âm, thâm hụt ngân sách cao, các hạn chế về tự do thương mại và các dịch
vụ công yếu kém đều tạo ra những động cơ tồi cho tăng trưởng. Trong chương này,
tôi sẽ phân tích những bằng chứng cho thấy các chính sách đó của chính phủ kìm hãm
tăng trưởng. Trong chương tiếp theo, tôi sẽ xem xét một căn bệnh của chính phủ tồi –
tham nhũng. Và sau đó, tôi sẽ đi sâu tìm hiểu tại sao những chính phủ của một vài xã
hội lại tồi đi.
Tạo ra lạm phát cao
Tôi đến thăm Israel lần đầu tiên vào tháng 11 năm 1997. Khi nghĩ về Israel, người ta
nghĩ đến bề dày lịch sử của đất nước này: đây là quê hương của ba tôn giáo lớn, là nơi
chứng kiến mâu thuẫn đầy bi kịch giữa người Do Thái và người Palestine. Còn các
nhà kinh tế vĩ mô, những người luôn nhìn nhận mọi thứ với cách nhìn khác lạ, lại nghĩ
về lạm phát giá tiêu dùng.
Israel là một trong những trường hợp lạm phát cao tồi tệ nhất trên thế giới trong
khoảng thời gian từ 1973 đến 1985. Sau năm 1985, đất nước này lại được biết đến với
chương trình hạn chế lạm phát cao thành công nhất trên thế giới. Đối với các nhà kinh
tế vĩ mô, Israel là một phòng thí nghiệm tuyệt vời để nghiên cứu những yếu tố tác
động đến tốc độ tăng trưởng của một đất nước khi nó mắc căn bệnh lạm phát cao.
Câu chuyện bắt đầu vào cuối năm 1973 khi việc tăng giá dầu của OPEC ảnh hưởng
đến Israel cũng như nhiều nước khác. Nhưng không giống những nước khác, Israel
lúc đó đang lâm vào một cuộc chiến tranh: cuộc chiến tranh Yom Kippur tháng 10
năm 1973.
210