Page 111 - Truy Tìm Căn Nguyên Tăng Trường

người có tài sản trị giá hàng tỷ đô-la, đã nhận được 9 khoản vay theo chương trình từ
WB và IMF.

Những ví dụ và những bảng thống kê trên là một phần của một vấn đề tổng quát hơn.
Một nghiên cứu gần đây của WB đã xác định, viện trợ không có ảnh hưởng đối với

việc lựa chọn chính sách của các quốc gia. Và trong việc quyết định những nước nào

sẽ được nhận viện trợ, những chuyên gia về tài trợ cũng không quan tâm đúng mức
đến mức độ đúng đắn trong chính sách của các nước này. Các khoản viện trợ dường
như được quyết định bởi những mối quan tâm mang tính chiến lược của các nhà viện

trợ, chứ không phải bởi sự lựa chọn chính sách của quốc gia nhận viện trợ. Ví dụ, Mỹ

viện trợ cho Ai Cập những khoản viện trợ lớn như là để bồi hoàn cho Hiệp định Hoà
bình Camp David. Pháp viện trợ những khoản viện trợ lớn cho các nước thuộc địa cũ

của mình. (Những tổ chức đa phương như WB có xu thế viện trợ nhiều hơn cho các
nước có chính sách tốt, nhưng phần thưởng cho những chính sách tốt lại không đáng

kể. Những chính sách tốt nhất chỉ được nhận hơn những chính sách tồi nhất 0,25 %
GDP).

Giả vờ có điều chỉnh như thế nào
Max Escher có một ấn bản nổi tiếng tên là Ascending and Descending (Lên và

xuống). Thông qua kỹ năng bậc thầy về ảo giác, Escher dẫn mọi người đi lên và đi
xuống một cầu thang bốn cạnh vuông cho tới khi họ trở về đúng vị trí xuất phát. Cũng

như vậy, nhiều nước dường như đã điều chỉnh chính sách khi nhận những khoản vay
theo chương trình, để rồi lại kết thúc với chính sách đúng như lúc ban đầu.

Một chính phủ vô trách nhiệm thường có động cơ trở về tình trạng cũ sau khi nhận
được khoản vay có điều chỉnh. Chỉ có sự chuyển biến chính phủ tồi thành một chính

phủ tốt mới thật sự làm thay đổi chính sách. Một chính phủ vô trách nhiệm không
chuyển biến sẽ tạo ra ảo giác là có sự điều chỉnh dù trên thực tế, điều này không xảy

ra. Thậm chí khi những nhà viện trợ tăng sức ép về việc giảm thâm hụt ngân sách,
chính phủ vô trách nhiệm vẫn có động cơ để gian lận khi kiểm kê tài chính nhằm

tránh điều chỉnh thực.

Tình trạng thâm hụt của ngày hôm nay là một sự vay mượn vào tương lai và được
thanh toán bởi khoản nợ mới. Khoản nợ mới này làm gia tăng thu nhập của chính phủ
ngày hôm nay với cái giá là phải trả nợ nhiều hơn vào ngày mai. Nhưng nợ công cộng

không phải là cách duy nhất mà một chính phủ không quan tâm đến tương lai có thể

111