Page 39 - Nguy Cơ Đánh Trùng Thuế

gần như không thay đổi qua vài lần sửa đổi sau đó. Tầm quan
trọng ngày càng tãng của hàng nhập khẩu từ các nước có nền
kinh tế phi thị trường đã không làm thay đổi tình trạng này và
Quốc hội Hoa Kỳ đã không đưa ra hành động nào để điều
chỉnh quan niệm về “khoản khuyến khích hoặc hỗ trợ” để
giải quyết những vấn đề đặc biệt nổi lên từ việc nhập khẩu từ
các nước có nền kinh tế phi thị trường.

Vào năm 1974 và sau đó là năm 1979, Quốc hội đã có
những hành động để giải quyết vấn đề thông lệ thương mại
không bình đẳng liên quan đến nhập khẩu từ các nước có nền
kinh tế phi thị trường. Tuy nhiên, phương án áp dụng luật các
biện pháp đối kháng đối với các nền kinh tế phi thị trường
chưa từng được đưa ra. Thay vào đó, Quốc hội quay sang hai
biện pháp phòng vệ thương mại khác để đối phó với vấn đề
này. Cụ thể là, trong Đạo luật Thương mại năm 1974, Quốc
hội đã sửa đổi Mục 205 của Đạo luật chống bán phá giá để
thiết lập những quy định điều chỉnh vấn đề cạnh tranh không
32
lành mạnh từ các nước có nền kinh tế phi thị trường . Mặt
khác, Quốc hội cũng đã ban hành Mục 406, một quy định đặc
biệt về “phá vỡ thị trường” trong Đạo luật Thương mại năm
1974, nhằm bảo vệ các ngành sản xuất Hoa Kỳ khỏi những
33
thiệt hại thương mại gây nên bởi các nước cộng sản .
Tương tự, Quốc hội không sửa đổi bất cứ một điều
khoản nào về các biện pháp đối kháng trong Đạo luật Hiệp
định Thương mại năm 1979 mà trong đó Quốc hội đã xây
dựng lại về cãn bản luật về các biện pháp đối kháng của Hoa

32
Xem khoản 773(c) của Bộ luật, Khoản 1677b(c) 19 USC (1982).
33
Xem khoản 2436 19 USC (1974)
39