Page 43 - Nguy Cơ Đánh Trùng Thuế
P. 43

Trước  hết,  theo  quan  điểm  của  CIT,  lập  trường  của
                                                39
            DOC  đã  là  một  sự  “tự  mâu  thuẫn” .  DOC  dường  như  đã
            công nhận rằng phạm vi luật thuế đối kháng điều chỉnh “bất
            cứ một quốc gia nào” và bản thân luật không  cho phép sự
            miễn trừ cho bất cứ một đối tượng chính trị nào. Tuy nhiên,
            DOC đã tiếp tục hướng đến giải quyết “vấn đề phạm vi điều
            chỉnh bổ sung”, cụ thể là, liệu các chương trình của chính phủ
            các nước có nền kinh tế phi thị trường có thể được coi là một
            “khoản  khuyến  khích  hay  hỗ  trợ”  theo  định  nghĩa  của  luật
            này hay không. Theo CIT, nếu như đây thực sự là vấn đề về
            “phạm vi điều chỉnh” thì việc không đáp ứng được các tiêu
            chí thực sự sẽ tương đương với việc miễn trừ khỏi luật chống
            trợ cấp, và sẽ mâu thuẫn với tuyên bố trước đó rằng luật này
                                              40
            điều chỉnh “bất kỳ quốc gia nào” . Tòa nhấn mạnh rằng ý
            định pháp lý thiếu rõ ràng trái ngược với ngôn ngữ của luật
            “thông thường phải được xem là mang tính kết luận”, do đó
            quy định rằng Mục 303 hoàn toàn không liên quan đến các
            hình thái của một nền kinh tế và các nước NMEs không thể
            được  miễn  trừ  khỏi  sự  điều  chỉnh  của  luật  thuế  chống  trợ
                41
            cấp . Hơn  thế, CIT bổ sung thêm rằng việc sử  dụng ngôn



            dụng luật thuế đối kháng với các nước có nền kinh tế phi thị trường và d)
            sự tuỳ ý của ITA trong việc xác định sự tồn tại của trợ cấp
            39
               Xem chú thích 27 trên, trang 342
            40
               Như trên, trang 342-343.
            41
               Như trên, trang 344. Việc thảo luận them về quyết định của toà án, xem
            Congressional Research Service, Pháp lệnh về phòng vệ thương mại: Ấp
            dụng thuế đối kháng với các nước có nền kinh tế phi thị trường  Trade
            Remedy  Legislation:  Applying  Countervailing  Action  to  Nonmarket
            Economy Countries (31/ 01/ 2008), trang 9

                                                                      43
   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48