Page 136 - Đánh Giá Cạnh Tranh Trong Một Số Ngành Dịch Vụ Của Việt Nam

134 Đánh giá cạnh tranh trong một số ngành dịch vụ của Việt Nam

qua việc mua lại TNT để tăng cường sự hiện diện vượt ra ngoài
nước Mỹ, tuy nhiên đề nghị này đã bị Ủy ban châu Âu bác bỏ do
nghi ngờ sẽ nảy sinh những quan ngại về cạnh tranh. Ủy ban châu
Âu cho rằng, việc sáp nhập giữa UPS và TNT sẽ làm giảm số lượng
các công ty cung cấp dịch vụ chuyển phát tại thị trường chung châu
Âu. Hiện nay chỉ có 4 công ty lớn là UPS, TNT, DHL và Fedex có
đủ khả năng cạnh tranh với nhau trên thị trường quốc tế, nếu hai
trong số bốn công ty này sáp nhập sẽ giới hạn sự lựa chọn của
khách hàng.

3.4. Hành vi cạnh tranh không lành mạnh

3.4.1. Chuyển phát không có giấy phép kinh doanh

Hiện tượng một số công ty tham gia vào thị trường chuyển phát
không có giấy phép kinh doanh (như việc các công ty vận tải kinh
doanh cả chuyển phát hàng hóa, bưu phẩm tự do) đã khiến cho thị
trường chuyển phát trở nên khó kiểm soát. Luật Bưu chính quy định
việc cấp giấy phép bưu chính phải được thông qua Sở Thông tin -
Truyền thông và Bộ Thông tin - Truyền thông kèm theo các giấy tờ có
liên quan như đơn từ, giấy chứng nhận đăng kí, chứng minh tài chính,
nhân sự, phương án kinh doanh khả thi phù hợp với quy định về giá
cước, chất lượng dịch vụ bưu chính, các biện pháp đảm bảo an ninh
thông tin và an toàn đối với con người, bưu gửi, mạng bưu chính,
31
quyền và nghĩa vụ …v.v. Bởi vậy, một trong những lý do khiến cho
việc xin giấy phép bị trì hoãn là các doanh nghiệp không đáp ứng đủ
các giấy tờ, thủ tục hành chính nói trên. Tuy nhiên, bất chấp quy định
của pháp luật, một số doanh nghiệp vẫn tìm cách tiếp tục kinh doanh
trái phép, bỏ qua những điều kiện bắt buộc gây ảnh hưởng đến chất
lượng cung ứng dịch vụ.

3.4.2. Không đảm bảo chất lượng dịch vụ

Các công ty, đại lý lớn nhỏ muốn giảm giá để thu hút khách
hàng tất yếu sẽ dẫn đến cắt giảm về dịch vụ và thiếu vốn để cải tiến cơ
sở vật chất, kĩ thuật. Khi đó chất lượng dịch vụ chuyển phát về dài hạn

31 Chương III, Điều 21- 22, Luật Bưu chính số 49/2012/QH12