Page 232 - Truy Tìm Căn Nguyên Tăng Trường
P. 232
xem thành phần đó có tương quan với tăng trưởng không. Ví dụ, Ross Levine đã tìm
ra rằng việc áp dụng một hệ thống luật kiểu Pháp thay vì một hệ thống luật kiểu Anh
có thể ảnh hưởng xấu đến sự phát triển của hệ thống ngân hàng. Việc sở hữu một hệ
thống luật kiểu Pháp bản thân nó không có liên quan gì đến tăng trưởng kinh tế trừ
việc nó có thể ảnh hưởng đến hệ thống tài chính. Chính vì thế, chúng ta có thể phân
tách mức độ phát triển của hệ thống ngân hàng ra thành phần đầu tiên là hệ quả của
truyền thống luật pháp kiểu Pháp và phần thứ hai có thể là hệ quả của những yếu tố
khác, bao gồm cả tăng trưởng thấp. Nếu như phần đầu vẫn có liên hệ mật thiết với
tăng trưởng, chúng ta có thể tin tưởng hơn nữa rằng sự phát triển của hệ thống ngân
hàng có thể là nguyên nhân cho tăng trưởng. Các nhà kinh tế đã sử dụng những sách
lược tương tự để xác lập ít nhất một mối liên hệ nhân quả tạm thời giữa chênh lệch giá
trên thị trường chợ đen và lạm phát với tăng trưởng.
Tăng trưởng trên các lục địa
Những ảnh hưởng của chính sách lên tăng trưởng không chỉ là những khả năng mang
nặng tính l ý thuyết. Ross Levine và tôi đã cùng tìm hiểu xem liệu sự chênh lệch thu
nhập giữa Đông Á và châu Phi có thể được giải thích bằng các chính sách và những
yếu tố khác không. Đối với mỗi chính sách, chúng tôi tính toán sự chênh lệch của
chính sách giữa châu Phi và Đông Á sau đó nhân nó với ảnh hưởng của chính sách lên
tăng trưởng. Tôi sử dụng mức chênh lệch tăng trưởng này để tính toán mức chênh
lệch về thu nhập. Thâm hụt ngân sách chính phủ cao, sự áp chế tài chính cao, và
chênh lệch giá trên thị trường chợ đen cao của châu Phi có thể giải thích được một
nửa nguyên nhân của sự cách biệt tăng trưởng giữa châu Phi và Đông Á trong khoảng
suốt ba thập kỷ. Nếu chính sách thật sự tạo ra tăng trưởng và các chính sách kinh tế
của châu Phi phát triển có hiệu quả tương tự như các chính sách kinh tế của Đông Á,
mỗi người châu Phi sẽ giàu có hơn với mức thu nhập 2.000 đô-la/năm (xem Hình
11.1).
Cũng có những tin mừng, đầu những năm 1990, các chính phủ Mỹ La tinh đã thay đổi
động cơ tăng trưởng bằng cách sửa đổi tất cả những bất cập kể trên và nhờ đó tốc độ
tăng trưởng của họ đã tăng thêm 2,2%. Họ đã giảm lạm phát, giảm chênh lệch giá trên
thị trường chợ đen, chuyển đối sang phía
thương mại tự do hơn, và xóa bỏ những áp chế đặt lên các ngân hàng. Họ đã bắt kịp
với Đông Á vào đầu thập kỷ 1990 bằng cách thực hiện cải cách nhiều hơn là các chính
232