Page 103 - Truy Tìm Căn Nguyên Tăng Trường

dài của các nước nằm trong chương trình cho vay này sẽ tăng 3,5 điểm. Tuy nhiên,
trên thực tế, tỷ lệ tăng trưởng bình quân đầu người của một nước đang phát triển điển

hình là gần bằng 0 trong khoảng thời gian từ năm 1980 tới 1998. Khoản vay thì có,
nhưng rõ ràng, tăng trưởng thì không (Hình 6.1).

Tăng trưởng ở châu Phi, châu Mỹ Latin, Đông Âu, Trung Đông, và Bắc Phi liên tục
giẫm chân ở mức âm trong suốt những năm 1980 và 1990. Chỉ có châu Á là không

chịu chung số phận yếu kém của những nền kinh tế nhiệt đới (tới tận năm 1997, khi
châu Á bắt đầu khủng hoảng). Kết quả của chương trình cho vay với điều kiện điều

chỉnh chính sách không đồng đều. Có thể thấy rõ, chương trình này không tuân theo
nguyên tắc “ai cũng phản ứng trước động cơ”. Cho vay với điều kiện điều chỉnh chính

sách đã không tạo ra những động cơ thích đáng – cho cả bên cho vay và bên đi vay –

trong công cuộc duy trì tăng trưởng.
Một số thành công
Một số kết quả khả quan của chương trình cho vay với điều kiện điều chỉnh chính

sách đã cho thấy tiềm năng của nó khi có những điều kiện thích hợp.

Tháng 10 năm 1985, tôi có chuyến công tác đầu tiên với tư cách nhân viên của WB
tới Ghana. Ghana đã cải tổ là một trường hợp thử nghiệm của chương trình cho vay

này. Các nhà viện trợ tham gia đông đến độ không còn một phòng trống nào trong các

103