Page 59 - Nguy Cơ Đánh Trùng Thuế
P. 59
Một tiến triển khác tương ứng đó là Mục 15 trong
Nghị định thư gia nhập WTO của Trung Quốc trong đó cho
75
phép áp dụng thuế CVD đối với Trung Quốc . Mặc dù Mục
15 không trực tiếp ghi nhận liệu áp dụng kép các biện pháp
phòng vệ có được cho phép mà không có hạn chế nào hay
không nhưng Chính phủ Trung Quốc đã thừa nhận rằng
“Nghị định thư gia nhập của Trung Quốc cho phép áp dụng
đồng thời thuế chống bán phá giá và thuế đối kháng tính toán
76
theo phương pháp phi thị trường” .
Liên quan đến các điều khoản chi tiết, Ban Hội thẩm
đã bác bỏ cáo buộc của Trung Quốc liên quan đến cơ sở quy
định rằng Điều 19.3 và 19.4 của Hiệp định SCM không giải
quyết vấn đề áp dụng kép các biện pháp phòng vệ. Ban Hội
thẩm kết luận rằng Điều 19.4 quy định một sự hạn chế về
mức thuế đối kháng chỉ phụ thuộc vào “mức trợ cấp được xác
định sử dụng” và do đó mức thuế chống bán phá giá cho dù
đã được bù trừ cũng không có ảnh hưởng đến sự tồn tại của
77
trợ cấp . Do phương pháp tính toán biên độ phá giá áp dụng
đối với nền kinh tế phi thị trường không ảnh hưởng đến sự
tồn tại của khoản trợ cấp nên phương pháp đó không tác động
đến “tính phù hợp” của thuế đối kháng quy định tại điều
78
19.3 . Trung Quốc cũng lập luận rằng Hoa Kỳ đã vi phạm
quy tắc Đối xử Tối huệ quốc quy định tại Điều I:1 của
GATT do đã không tránh việc áp dụng kép các biện pháp
phòng vệ đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước có nền kinh tế
75
WTO, WT/L/432 (ngày 23 tháng 11 năm 2001).
76
WTO, WT/DS379/R, footnote 1028.
77
Như trên, Đoạn.14.115.
78
Như trên, đoạn.14.128.
59