Page 55 - Nguy Cơ Đánh Trùng Thuế

CAFC đã bác bỏ cáo buộc của DOC về quyết định của CIT
cấm áp dụng thuế đối kháng với hàng xuất khẩu của Trung
Quốc – trong vụ này là lốp xe địa hình. CAFC không chỉ
khẳng định kết luận của CIT mà còn đưa ra quyết định mạnh
mẽ hơn về việc cấm áp thuế chống trợ cấp đối với các nền
kinh tế phi thị trường.

CAFC giải thích rằng Quốc hội Hoa Kỳ đã phê chuẩn
quy định pháp lý và hành chính về việc cấm các biện pháp
đối kháng trong các quy định ban hành sau này. CAFC quyết
định về cơ bản rằng Quốc hội Hoa Kỳ đã “phê chuẩn” việc
cấm sử dụng thuế đối kháng trong vụ Thép Georgetown đối
với các nước có nền kinh tế phi thị trường do theo lịch sử luật
pháp của các luật thương mại thông qua năm 1988 và 1994
cho thấy rằng Quốc hội (i) biết rõ rằng quyết định của CAFC
cấu thành “luật hiện thời”; và (ii) không mong muốn thay đổi
“luật hiện thời” này để áp dụng thuế đối kháng đối với các
nền kinh tế phi thị trường. Hơn thế, CAFC gợi ý rằng DOC,
nếu tin rằng luật này cần được thay đổi thì cách tiếp cận thích
hợp là tìm kiếm sự thay đổi trong pháp luật.

Quyết định của CAFC đồng nghĩa với việc DOC
không thể duy trì chính sách hiện tại để áp thuế CVD đơn
giản thông qua sửa đổi phương pháp tính toán của mình.
Trong khi kết luận của CIT hạn chế ở mặt nào đó do chỉ áp
dụng đối với phương pháp tính của DOC khi áp đồng thời
thuế đối kháng và chống bán phá giá thì CAFC quy định
rằng, theo pháp luật Hoa Kỳ hiện tại, các khoản thanh toán
của chính phủ không thể được xem là “trợ cấp” trong bối
cảnh các nước có nền kinh tế phi thị trường, và do đó luật
thuế đối kháng không áp dụng cho các nước có nền kinh tế

55