Page 56 - Nguy Cơ Đánh Trùng Thuế

phi thị trường. Nói cách khác, CAFC thực chất quyết định
bản thân luật đó không thể áp dụng cho các nền kinh tế phi
thị trường như ở Trung Quốc và Việt Nam. DOC đã kháng
cáo vấn đề này lên Toà Tối cao Hoa Kỳ.

- Những thách thức tiếp theo: xung đột với quy định
trong Hiến pháp

Tháng 3 năm 2012, Quốc hội Hoa Kỳ đã thông qua
71
luật mới để huỷ bỏ quyết định của CAFC . Nếu quyết định
của CAFC giữ nguyên hiệu lực, DOC sẽ phải huỷ bỏ 23 lệnh
áp thuế đối kháng hiện tại đối với hàng nhập khẩu Trung
Quốc và 1 lệnh áp thuế đối kháng đối với hàng Việt Nam bên
cạnh 6 vụ điều tra đang tiến hành đối với hàng Việt Nam và
Trung Quốc. Hơn thế, quyết định này cũng dẫn đến việc có
thể phải hoàn trả các khoản thuế đã thu. Quy định mới này,
HR 4105, đảm bảo rằng 24 lệnh áp thuế hiện tại và 6 cuộc
điều tra đang treo đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc và
Việt Nam sẽ tiếp tục có hiệu lực.

Cụ thể hơn, quy định HR 4105 áp dụng hồi tố với tất
cả các cuộc điều tra trợ cấp và lệnh áp thuế được tiến hành
mà chưa có thẩm quyền pháp lý, tuy nhiên chỉ cho phép xem
xét vấn đề “áp dụng kép các biện pháp phòng vệ” (đánh trùng
thuế) trong tương lai. Và về vấn đề áp dụng kép các biện
pháp phòng vệ, luật pháp Hoa Kỳ đã đặt gánh nặng rất khó
khăn lên các nhà xuất khẩu nước ngoài để chứng minh rằng
việc đánh trùng thuế tồn tại và không cung cấp những hướng

71 H.R. 4105 để áp dụng các điều khoản thuế đối kháng trong Đạo luật
thuế hải quan năm 1930 với các nước có nền kinh tế phi thị trường, và
cho các mục đích khác (Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa 112)

56