Page 143 - Giới Thiệu Thị Trường Hoa Kỳ
P. 143
Điều 301: Điều này cũng thường được sử dụng, với hơn 120
vụ điều tra trong thời gian kể từ khi điều luật này được ban hành
đến cuối năm 2001. Ít vụ điều tra này dẫn đến trừng phạt hạn chế
nhập khẩu thực sự. Trước quyết định của WTO năm 2000, tuyên bố
các biện pháp trừng phạt theo Điều 301 không phù hợp với những
qui định của WTO, Hoa Kỳ thực sự đã đe dọa hoặc đã áp đặt các
biện pháp trừng phạt trong một số trường hợp. Có một vụ điều tra
gây xôn xao dư luận liên quan đến ô tô hạng sang nhập khẩu từ
Nhật Bản, trong đó Hoa Kỳ đã đe dọa áp thuế 100%. Tuy nhiên, vụ
này đã được hai bên dàn xếp trước khi Luật thuế có hiệu lực. Một
vụ khác liên quan đến bán dẫn của Nhật Bản dẫn đến áp thuế 100%
đối với máy tính nhập từ Nhật Bản trong mấy năm. Mặc dù những
vụ điều tra theo điều luật này chủ yếu nhằm vào các nước EU, Nhật
Bản và các nước phát triển khác, nhưng cũng có trên 45 vụ liên
quan đến nhiều nước đang phát triển.
Duới đây, chúng tôi xin giới thiệu chi tiết hơn về Luật chống
phá giá và Luật chống trợ giá là hai luật được sử dụng nhiều nhất
để điều tiết thương mại tại Hoa Kỳ.
Sơ lược về Luật thuế chống trợ giá (CVD)
Mục đích của thuế chống trợ giá là triệt tiêu lợi thế cạnh tranh
không bình đẳng của những sản phẩm nước ngoài được chính phủ
nước ngoài trợ giá xuất khẩu vào Hoa Kỳ. Do vậy, mức thuế chống
trợ giá được áp đặt bằng với mức trợ giá. Luật của Hoa Kỳ cũng
như qui định của WTO cho phép một số loại trợ cấp được miễn trừ
áp dụng luật chống trợ giá như một số trợ cấp nghiên cứu và phát
triển, một số trợ cấp cho những vùng khó khăn, một số trợ cấp bảo
vệ môi trường... WTO gọi những loại trợ cấp được phép này là “trợ
cấp đèn xanh”.
Thuế chống trợ giá được áp dụng khi có đủ hai điều kiện (1)
Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) phải xác định sản phẩm nước
139