Page 139 - Giới Thiệu Thị Trường Hoa Kỳ

nào. Do vậy, không có gì ngạc nhiên khi các công ty Hoa Kỳ nằm
trong số những doanh nghiệp sử dụng nhiều nhất các luật điều tiết
thương mại.
2. Mức độ sử dụng các luật điều tiết thƣơng mại

2.1. Luật Chống bán phá giá và Luật Chống trợ giá
Trong số những luật và điều luật điều tiết thương mại kể trên,
Luật Chống bán phá giá được sử dụng phổ biến nhất, tiếp theo là
Luật Chống trợ giá. Lý do chính mà các công ty Hoa Kỳ sử dụng
nhiều luật chống bán phá giá hơn luật chống trợ giá là các vụ điều
tra theo luật chống bán phá giá thường dẫn đến mức thuế cao hơn.

Theo thống kê của Uỷ ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ
(USITC), trong giai đoạn từ 01 tháng 01 năm 1980 đến 31 tháng 12
năm 2001, Hoa Kỳ đã tiến hành điều tra 910 vụ kiện bán phá giá
vào nước này, trung bình 41 vụ/năm, trong đó đã áp thuế chống bán
phá giá đối với 399 vụ. Cũng trong thời gian này, có 340 vụ được
điều tra theo Luật chống trợ giá, trung bình 15 vụ/năm, trong đó
153 vụ bị áp thuế chống trợ giá. Số lượng các vụ kiện bán phá giá
hoặc trợ giá tăng hoặc giảm tuỳ thuộc vào chu kỳ kinh tế của Hoa
Kỳ. Khi kinh tế Hoa Kỳ mạnh, ngành công nghiệp trong nước
thường khó chứng minh bị thiệt hại vật chất - một điều kiện để
thắng kiện; do vậy, họ ít kiện hơn. Ngược lại, khi kinh tế yếu, số vụ
kiện đòi điều tiết thương mại thường tăng lên.
Ngoài Nhật Bản, Hàn Quốc, các nước EU và các nước
OECD khác là mục tiêu thường xuyên của các vụ kiện đòi điều
tiết thương mại, còn có rất nhiều vụ kiện chống bán phá giá và
chống trợ giá chống lại các nước đang phát triển. Cũng theo thống
kê của USITC, trong giai đoạn 1980 - 1999, có 58 nước và vùng
lãnh thổ đang phát triển đã phải chịu hai loại thuế này, trong đó

135