Page 144 - Giới Thiệu Thị Trường Hoa Kỳ
P. 144
ngoài nhập khẩu vào Hoa Kỳ được trợ giá trực tiếp hoặc gián tiếp
cho việc chế tạo, sản xuất, hoặc xuất khẩu ở nước hoặc lãnh thổ
xuất xứ. Trợ cấp trực tiếp hoặc gián tiếp cho sản xuất các yếu tố
đầu vào của sản phẩm cũng là đối tượng điều tra theo luật này
(thường gọi là trợ giá ngược chiều) và (2) USITC phải xác định
hàng nhập khẩu được trợ giá đã gây thiệt hại vật chất, hoặc đe dọa
gây thiệt hại vật chất, hoặc ngăn cản hình thành ngành công nghiệp
tương tự tại Hoa Kỳ. “Thiệt hại vật chất” được định nghĩa trong
luật không phải là những thiệt hại vụn vặt, vô hình, hoặc không
quan trọng.
Việc điều tra theo luật chống trợ giá thường được tiến hành
khi có đơn khiếu kiện của ngành công nghiệp trong nước trình
lên DOC và USITC. Tuy nhiên, DOC có thể tự khởi xướng và
tiến hành điều tra theo luật chống trợ giá, không cần phải có đơn
kiện của ngành công nghiệp trong nước nếu DOC thấy có lý do
chính đáng.
Sơ lược về Luật thuế chống phá giá (AD)
Luật thuế chống phá giá được sử dụng rộng rãi hơn Luật thuế
chống trợ giá. Thuế chống phá giá được áp dụng đối với hàng nhập
khẩu khi nó được xác định là hàng nước ngoài được bán “phá giá”
vào Hoa Kỳ, hoặc sẽ bán phá giá ở Hoa Kỳ với giá “thấp hơn giá trị
thông thường”. Thấp hơn giá trị thông thường có nghĩa là giá xuất
khẩu vào Hoa Kỳ thấp hơn giá bán của hàng hóa đó ở nước xuất xứ
hoặc ở nước thứ 3 thay thế thích hợp.
Thuế chống phá giá được áp dụng khi có đủ hai điều kiện (1)
DOC phải xác định hàng nước ngoài đang được bán phá giá hoặc
có thể sẽ được bán phá giá ở thị trường Hoa Kỳ và (2) USITC phải
xác định hàng nhập khẩu được bán phá giá đang gây thiệt hại vật
chất hoặc đe dọa gây thiệt hại vật chất hoặc ngăn cản hình thành
ngành công nghiệp týõng tự tại Hoa Kỳ.
140
