Page 147 - Giới Thiệu Thị Trường Hoa Kỳ
P. 147
(3) Mức độ cho phép đầu tư nước ngoài ở nước bị kiện;
(4) Mức độ chính phủ sử hữu và khống chế tư liệu sản xuất;
(5) Mức độ chính phủ quản lý về giá và phân bổ các nguồn
lực; và
(6) Các yếu tố thích hợp khác.
Hiện nay, Việt Nam vẫn bị Hoa Kỳ coi là nền kinh tế phi thị
trường. Lý do Hoa Kỳ đưa ra để giải thích cho quyết định này là
mặc dù Việt Nam đã có những bước mở cửa thị trường đáng kể và
cho phép có giới hạn qui luật cung cầu tác động tới sự phát triển
kinh tế, song mức độ can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế vẫn
còn ở mức làm cho giá cả và chi phí sản xuất không phải là thước
đo thực sự đối với giá trị. Qui chế kinh tế này sẽ tiếp tục tồn tại và
sẽ được áp dụng cho các vụ kiện chống bán phá giá mới và các đợt
xem xét lại hàng năm cho đến khi có quyết định thay đổi của DOC.
Ngoài Việt Nam, một số nước khác cũng còn bị Hoa Kỳ coi
là có nền kinh tế phi thị trường, trong đó có Trung Quốc. Theo thỏa
thuận song phương giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc về việc Trung
Quốc gia nhập WTO, kinh tế Trung Quốc sẽ tiếp tục bị coi là phi
thị trường trong các vụ kiện bán phá giá và chống trợ giá hàng nhập
khẩu từ Trung Quốc vào Hoa Kỳ cho tới năm 2016.
Giá trị thông thường trong trường hợp NME
Đối với trường hợp kinh tế phi thị trường, các nhà sản xuất
hàng hóa bị điều tra phải cung cấp các thông tin và số liệu về loại
và số lượng/khối lượng của các yếu tố đầu vào của sản xuất
(nguyên liệu, lao động, nhiên liệu, các chi phí vốn và các chi phí
cần thiết khác) thông qua trả lời các câu hỏi phần D. DOC “xây
dựng” chi phí sản xuất trực tiếp của một đơn vị sản phẩm bằng
cách nhân số/khối lượng của các yếu tố đầu vào do bị đơn cung cấp
143