Page 68 - Giáo Dục Và Đào Tạo Chìa Khóa Của Sự Phát Triển

Giáo dục và đào tạo - Chìa khoá của sự phát triển

Học phí và công bằng xã hội luôn là vấn đề nhạy cảm; nhất
là đổi với Việt Nam đang chuyển sang kinh tế thị trường định
hướng XHCN và độ chênh lệch giàu nghèo có xu hướng doãng ra.

Theo kết quả điều tra năm 2002 đối vối những người trong

độ tuổi đi học, số’ năm học trung bình của thanh niên nông thôn
là 7,2 năm, thấp hơn thanh niên thành thị 2,6 năm. Tỷ lệ đi học
đúng tuổi càng chênh lệch, thành thị gấp 4 lần nông thôn. Xem

xét số năm học theo năm nhóm chỉ tiêu (từ nhóm 20% giàu nhất
đến nhóm 20% nghèo nhất) thì sự chênh lệch hơn gấp đôi (10,5

năm học so với 4,9 năm học). Một sinh viên thuộc nhóm giàu
nhất chi tiêu trung bình cho một năm học đại học 3.543.000

đồng, nhiều gấp 2 lần sô" chi tiêu trung bình của một ngưòi thuộc
nhóm nghèo nhất. Sự bất bình đẳng trong giáo dục đại học, tính
theo tỷ lệ sinh viên thuộc 2 nhóm dân cư giàu nhất và nghèo

nhất lên đến 20 lần.

Do vậy, định hướng chung về thay đổi chế độ học phí là cần
tính đúng, tính đủ toàn bộ các chi phí giáo dục và toàn bộ chi phí.

Trên cơ sở đó, nhà nước bao cấp toàn bộ học phí cho các học
sinh tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông bằng các

nguồn từ ngân sách nhà nước (thực chất vẫn là từ tiền túi của
ngưòi dân, nhưng Nhà nước đứng ra làm cơ quan quản lý và chi

trả chung cho các trường học) theo đúng tinh thần và quy định
của Hiến pháp và pháp luật.

Đốì với giáo dục đại học, vấn đề đầu tiên là cần hạch toán
đầy đủ các chi phí cần thiết cấu thành nên học phí. Qua đó, cần

có chế độ điều chỉnh học phí phù hợp theo hướng gia tăng học phí
kết hợp vối tăng cường các chế độ học bổng và chính sách khác

nhằm trợ giúp cho sinh viên nghèo đến trường.

66