Page 187 - Đánh Giá Cạnh Tranh Trong Một Số Ngành Dịch Vụ Của Việt Nam

Ngành thẻ ngân hàng 181

toán qua tài khoản chủ yếu là các ngân hàng trong nước và các chi
nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động tại Việt Nam.

Thứ ba, Luật Các tổ chức tín dụng - với tư cách là luật chuyên
ngành tạo nên khung pháp lý cho thị trường tín dụng nói chung và cho
hoạt động thanh toán qua tài khoản nói riêng. Khung pháp lý này
mang chức năng định hình thị trường với các quy định về việc thành
lập các tổ chức tín dụng, chức năng và quản lý nội bộ cũng như những
quy định cơ bản về hoạt động ngân hàng. Các quy định này không
mang nặng nội dung điều tiết cạnh tranh mà cơ bản chỉ đặt ra cơ chế
quản lý nhà nước đối với hoạt động tín dụng. Tuy nhiên, từ những quy
định mang tính nguyên tắc này, nhiều văn bản hướng dẫn hoặc quy
định chi tiết được ban hành làm rõ diện mạo của môi trường cạnh
tranh trong hoạt động này.

Với việc dễ dàng gia nhập vào thị trường thẻ, dự kiến trong
tương lai số lượng ngân hàng tham gia vào thị trường này sẽ còn
gia tăng.

1.2 Đánh giá mức độ cạnh tranh

Số lượng ngân hàng có sự tăng và giảm, tăng lên trong các năm
trước 2010 do có sự tăng trưởng nóng trong ngành tài chính ngân hàng
và giảm do cuộc khủng hoảng kinh tế dẫn tới ảnh hưởng sâu sắc tới
ngành ngân hàng, tình trạng nợ xấu gia tăng và khó xử lý cùng với
việc xiết chắt quản lý, các biện pháp kiểm soát lãi suất và việc tái cấu
trúc hệ thống các tổ chức tín dụng của Ngân hàng Nhà nước dẫn tới
các ngân hàng yếu kém đã phải tự nguyện mua bán sáp nhập với nhau
như phân tích tại phần tập trung kinh tế. Hiện nay đề án tái cấu trúc hệ
thống tổ chức tín dụng vẫn đang được Ngân hàng Nhà nước triển khai,
do đó xu hướng trong ngành ngân hàng vẫn là giảm về mặt số lượng
trên thị trường.

Tuy nhiên, xét trong thị trường kinh doanh thẻ, do các rào cản
gia nhập thị trưởng thẻ rất thông thoáng, hiện nay mới chỉ có 52 ngân
hàng đăng ký tham gia phát hành thẻ. Lĩnh vực thẻ cũng là xu hướng
phát triển trong tương lai cùng với chủ trương phát triển dịch vụ chi