Page 188 - Đánh Giá Cạnh Tranh Trong Một Số Ngành Dịch Vụ Của Việt Nam

Đánh giá cạnh tranh trong một số ngành dịch vụ của Việt Nam 182

tiêu không dùng tiền mặt của Nhà nước, trong tương lai số lượng các
ngân hàng gia nhập vào thị trường kinh doanh thẻ sẽ còn tăng lên.

Xét về mức độ tập trung trong ngành ngân hàng. Như đã phân
tích, mức độ tập trung trong toàn ngành ngân hàng là tương đối cao,
nhưng đã có sự sụt giảm đáng kể trong thời gian qua. Chỉ số tập trung
CR3, CR4 của toàn ngành cũng như trong lĩnh vực thẻ được xác định
dưới ngưỡng 65% và 75% theo quy định của Luật Cạnh tranh để xác
định nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh trên thị trường. Mức độ
cạnh tranh được đánh giá ở mức tương đối.

Về phương thức cạnh tranh. Phương thức cạnh tranh trong lĩnh
vực thẻ còn đơn giản, chủ yếu vẫn cạnh tranh qua kinh nghiệm thị
trường và mạng lưới hoạt động. Các công cụ cạnh tranh được các
ngân hàng sử dụng trong thời gian qua chủ yếu là lãi suất, quảng cáo,
đa dạng hoá sản phẩm, hệ thống mạng lưới kênh phân phối… dẫn tới
các ngân hàng thường có chiến lược kinh doanh, sản phẩm dịch vụ thẻ
tương đối giống nhau, nên chưa tạo ra được sự khác biệt riêng trong
chiến lược kinh doanh của mình.

Như đã phân tích tại các phần nêu trên của Báo cáo, mức độ
cạnh tranh trong lĩnh vực thẻ giữa các ngân hàng là vô cùng gay gắt
do sự chênh lệch ưu thế về vốn, dư nợ tín dụng và doanh số phát hành
thẻ. Khối ngân hàng thương mại nhà nước luôn dẫn đầu trong lĩnh vực
kinh doanh ngân hàng nói chung và kinh doanh thẻ nói riêng. Việc
Nhà nước tích cực thực hiện cổ phần hóa các ngân hàng thương mại
nhà nước đã phần nào làm giảm bớt nhiệt cho thị trường kinh doanh
thẻ nhưng vẫn chưa thể làm giảm bớt sức ảnh hưởng của các ngân
hàng này trên thị trường.

Các dấu hiệu của hành vi phản cạnh tranh trong lĩnh vực thẻ
xuất hiện chưa rõ ràng, song dưới một số hình thức như báo cáo đã
nêu cũng có nhiều nguy cơ vi phạm pháp luật về cạnh tranh.

Tóm lại, môi trường cạnh tranh trong ngành ngân hàng nói
chung và trong lĩnh vực dịch vụ thẻ nói riêng là một môi trường tương
đối cạnh tranh. Các quy định pháp luật trong lĩnh vực này rõ ràng,
chặt chẽ. Về mức độ tập trung, đây là một ngành có mức độ tập trung