Page 192 - Chính Sách Thương Mại Đối Với Sự Phát Triển

Chính sách thương mại đối với sự phát triển ngành Công nghiệp hỗ trợ Việt Nam

nhất. Các chính sách hỗ trợ vẫn còn dàn trải chưa thể hiện rõ
được mức độ ưu tiên của chính sách hỗ trợ. Ví dụ chính sách
khuyến khích, hỗ trợ DN đổi mới công nghệ, nâng cao sức
cạnh tranh của SP hàng hoá chưa xác định được vị thế cạnh
tranh hiện tại của các DN CNHT trong một số ngành SP ưu
tiên phát triển cho nên sự hỗ trợ chưa thực sự mang lại kết
quả như mong muốn. Một số ví dụ minh chứng cho điều này
là các báo cáo đánh giá tổng kết về tác động của các chính
sách hỗ trợ phát triển DN CNHT của các sở ban ngành với tư
cách là các cơ quan giám sát thực hiện chính sách ở thời điểm
hiện nay vẫn khẳng định rằng sức cạnh tranh của các DN
CNHT vẫn chưa được cải thiện đáng kể và vẫn còn rất thấp.
Do đối tượng hỗ trợ được xác định rất rộng cho nên
phương thức hỗ trợ của các chính sách mới chỉ dừng lại ở sự
hỗ trợ một phần kinh phí tương đối nhỏ cho một số hoạt động
nhất định cho nên chưa tạo nên được sự chuyển biến có tính
chất căn bản trong hoạt động của các DN CNHT. Ví dụ chính
sách khuyến khích xuất khẩu về thực chất là trợ cấp cho một
số DN xuất khẩu chứ chưa thực sự góp phần làm cải thiện
năng lực cạnh tranh của các DN xuất khẩu. Những chính sách
hỗ trợ mang tính chất đại trà như vậy thường không bền vững
và hiệu quả mang lại không cao. Các chính sách phát triển
DN CNHT trong tương lai cần hướng đến phát triển những
nhân tố cấu thành của năng lực cạnh tranh.
Do mục tiêu của các chính sách hỗ trợ được xác định
rộng, bao hàm nhiều đối tượng và sự hỗ trợ mang tính chất
trợ cấp trực tiếp với khoản tiền hỗ trợ cho từng đơn vị không
lớn cho nên khó có thể xác định được tác động của chính
sách hỗ trợ đến việc cải thiện hiệu quả kinh doanh của các
DN CNHT với độ tin cậy cao.

192