Page 191 - Chính Sách Thương Mại Đối Với Sự Phát Triển

Thực trạng chính sách thương mại........giai đoạn 2001 - 2011

triển CNHT vẫn đang trong quá trình dự thảo, chưa được
ban hành.

Đối tượng được hưởng trợ giúp của các chính sách hỗ
trợ vẫn còn chung chung và rộng chưa cụ thể cho một đối
tượng là DN CNHT. Tiêu chuẩn để lựa chọn đối tượng trợ
giúp sẽ góp phần rất quan trọng vào việc đạt được hiệu quả
kinh tế của chính sách hỗ trợ. Một số chính sách gần như hỗ
trợ tất cả các đối tượng hoạt động trong nhiều lĩnh vực. Để
chính sách hỗ trợ mang lại hiệu quả cao thì mỗi chính sách hỗ
trợ cần định hướng vào một đối tượng DN cụ thể
Các chính sách hỗ trợ DN chưa phân định rõ được mối
quan tâm chính là nâng cao tính cạnh tranh cho các DN
CNHT với mục tiêu xoá đói giảm nghèo và tạo việc làm nói
chung. Đối với các chính sách xoá đói giảm nghèo, tạo việc
làm, tăng thu nhập thì mối quan tâm trước tiên là các vấn đề
xã hội, sau đó mới xét đến các khía cạnh về kinh tế và tài
chính. Cách tiếp cận này sẽ không phù hợp với các chính
sách hỗ trợ nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho DN bởi
vì trọng tâm của các chính sách hỗ trợ nhằm nâng cao năng
lực cạnh tranh cho DN thì yêu cầu trước tiên phải xuất phát
từ hiệu quả kinh tế rồi mới xem xét đến các yêu cầu về mặt
xã hội. Chính vì vậy mà hiệu quả kinh tế chưa được coi là
tiêu chuẩn quan trọng trong việc lựa chọn đối tượng trợ giúp.

Hỗ trợ mọi đối tượng DN CNHT hoạt động trong nhiều
ngành nghề với ngân sách hỗ trợ hạn hẹp tỏ ra không khả thi
và hiệu quả mang lại không cao. Các nỗ lực hỗ trợ cần phải
đặt ra những mục tiêu có tính khả thi cao, và được quản lý,
giám sát và phối hợp một cách đồng bộ và chặt chẽ. Các
chính sách hỗ trợ chưa xác định đối tượng được hưởng hỗ trợ
một cách cụ thể nhằm phát huy hiệu quả hỗ trợ một cách cao

191