Page 83 - Nguy Cơ Đánh Trùng Thuế

Khi cơ quan điều tra xác định các khoản trợ cấp trong
vụ việc điều tra chống trợ cấp đối với sản phẩm xuất khẩu:

Khoản trợ cấp (S)
(3)Biên độ trợ cấp (MS) =
Giá xuất khẩu

Từ (1) (2) (3), ta có thể nhận thấy khi cơ quan điều tra tiến
hành áp dụng kép các biện pháp chống bán phá giá và chống
trợ cấp, biên độ như sau:
NV – EP1 + S S
MS + MD = +
EP EP
NV – EP1 2S
MS + MD = +
EP EP

Từ công thức trên, dễ dàng nhận thấy khoản thuế
chống trợ cấp đã bị áp dụng kép đối với cùng một sản phẩm
xuất khẩu. Điều này là trái với quy định của WTO, tuy nhiên,
trong thực tế, cơ quan điều tra rất khó có thể tách biệt được
khoản trợ cấp khi xác định biên độ phá giá sản phẩm xuất
khẩu do khoản trợ cấp phân bổ khác nhau.

Mặt khác, công thức trên áp dụng với những nước
được coi là kinh tế thị trường, đối với các NMEs, cơ quan
điều tra thường không sử dụng các giá trị và mốc chuẩn tại
nước xuất khẩu mà áp dụng nước thay thế để xác định các giá
trị trên. Thông thường, các giá trị thay thế sẽ cao hơn giá trị
thực tại nước NMEs hay NV1 > NV. Do đó, theo công thức
trên, nếu NV1 > NV, mức thuế lại bị đẩy lên cao hơn. Với kết
quả bất lợi như vậy, mức thuế áp dụng đối với các NMEs
(hoặc Việt Nam) sẽ khiến các nhà xuất khẩu không thể tiếp
tục xuất khẩu hàng hóa bị áp thuế vào thị trường nước điều
tra và coi như bị mất thị trường.

83