Page 85 - Nguy Cơ Đánh Trùng Thuế

để tạo ra lợi thế cạnh tranh không lành mạnh của hàng hoá
xuất khẩu với hàng hoá tương tự sản xuất tại nước điều tra.
Trong vụ việc này, cả chính phủ và doanh nghiệp đều phải
tham gia trực tiếp vào quá trình điều tra (trả lời bản câu hỏi,
thẩm tra…). Tuy nhiên, vai trò của chính phủ trong vụ việc
này nhằm chứng minh những chính sách ban hành không
đem lại bất kỳ lợi ích trái phép cho doanh nghiệp. Mặt khác,
vai trò của doanh nghiệp sẽ là chứng minh công ty không
nhận bất kỳ loại hỗ trợ nào trái quy định WTO từ chính phủ.

Như vậy, khi Cơ quan điều tra nước ngoài khi tiến
hành điều tra kép, doanh nghiệp Việt Nam phải tham gia 2 vụ
kiện khác nhau (chống bán phá giá và chống trợ cấp) với các
bản câu hỏi khác nhau và được tiến hành với những cách
thức, quy trình, thủ tục khác nhau.

Điều này khiến doanh nghiệp càng gặp khó khăn khi
phải tham gia vào hai vụ việc trong bối cảnh, hầu hết các
doanh nghiệp Việt nam đều là những doanh nghiệp có quy
mô vừa và nhỏ với nguồn lực hết sức hạn chế. Đa số khi xảy
ra vụ kiện, các doanh nghiệp đều phải tiến hành thuê luật sư
tư vấn để tham gia quá trình kháng kiện. Vấn đề tài chính là
gánh nặng không nhỏ đối với các doanh nghiệp khi nguồn lực
không đủ để có thể trang trải những khoản chi phí này. Các
biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp có xu hướng
được các nước sử dụng nhiều hơn khi kinh tế thế giới xảy ra
khủng hoảng nhằm bảo hộ ngành sản xuất nội địa. Việc khó
khăn trong xuất khẩu và chi phí kháng kiện khiến một số
doanh nghiệp không tham gia vào quá trình kháng kiện mà
tìm cách thay đổi thị trường xuất khẩu truyền thống. Điều này
sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho toàn bộ các doanh nghiệp
xuất khẩu sản phẩm bị điều tra do cơ quan điều tra sẽ áp dụng
85