Page 78 - Nguy Cơ Đánh Trùng Thuế

DOC cũng xác định rằng “ngày áp dụng” luật Chống trợ
cấp với Việt Nam là ngày 11 tháng 1 năm 2007, ngày Việt Nam
gia nhập WTO. Đây là thời điểm DOC xác định và tính toán các
trợ cấp tại Việt Nam để áp dụng luật chống trợ cấp. DOC sẽ
không áp dụng các biện pháp đối kháng với các lợi ích được
nhận từ trước thời điểm này. Để giải thích cho việc lựa chọn
ngày áp dụng luật như trên, DOC chỉ ra mối quan hệ giữa việc
gia nhập WTO của Việt Nam và cải cách kinh tế được thực hiện
bởi Chính phủ Việt Nam. DOC cũng lưu ý rằng, tại Đoạn 255-
Báo cáo của Ban Công tác WTO về việc gia nhập của Việt
Nam, Việt Nam đã đồng ý một số quy định liên quan đến việc
sử dụng các mốc chuẩn để xác định giá trị các lợi ích trợ cấp
trong các vụ việc Chống trợ cấp. Do vậy, DOC cho rằng các trợ
cấp và các quy định về thuế Chống trợ cấp có thể được áp dụng
với Việt Nam, ít nhất là kể từ khi Việt Nam gia nhập WTO.

Mặc dù hoạt động điều tra chống trợ cấp của Hoa Kỳ
(nước sử dụng rất nhiều biện pháp chống trợ cấp) có thể sẽ bị
hạn chế bởi các thủ tục tư pháp nội bộ của Hoa Kỳ trong
tương lai nhưng vẫn tồn tại một số lý do để phải quan ngại
liên quan đến các vấn đề về áp dụng kép các biện pháp phòng
vệ thương mại, ít nhất là trong khoảng thời gian ngắn. Như đã
đề cập trong vụ chống trợ cấp đầu tiên đối với Việt Nam,
DOC thể hiện mạnh mẽ cam kết về các hành động chống trợ
cấp đối với các nước có nền kinh tế phi thị trường (NME) do
DOC khởi xướng vụ chống trợ cấp đầu tiên dựa trên bằng
chứng về “nguy cơ gây thiệt hại đáng kể” thay vì dựa trên
82
bằng chứng về “thiệt hại đáng kể” thực tế . Do Quốc hội và

82
Vụ việc điều tra P.E của Việt Nam: Lệnh áp thuế chống trợ cấp, 75 FR
16428 (ngày 1 tháng 4 năm 2010)
78