Page 51 - Hỏi Đáp Về Quyền Con Người
P. 51
nguồn lực thực tê của nước mình. Để bảo đảm rằng các quốc
gia sẽ chủ động, tích cực và nỗ lực hết mức trong phạm vi
các nguồn lực của nước mình nhằm thực thi nhóm quyền
kinh tế, xã hội, văn hóa. Chính vì vậy, Liên hỢp quôh đã
để xưổng các khái niệm về nghĩa vụ tổ chúc (“obligation
of conduct”) và nghĩa vụ đạt dưỢc kết quả (“obligation of
result”) (như đã đề cập ở trên).
Câu hỏi 24
Phải chăng các quyền kinh tế, xã hội, văn hóa không
phải là các quyền thực chất?
Trả lời
Có quan điểm cho rằng, chỉ các quyền dân sự chính trị
mới là các quyền thực chất, vì nội hàm của các quyền này rõ
ràng nên có thể phân định đúng sai (“justiciabỉe”), hay nói
cách khác là có thể mang ra phân xử ở các Tòa án. Trong
khi đó, các quyền kinh tế, xã hội, văn hóa không phải là
những quyền thực chất vì chúng có nội hàm không rõ ràng
nên không thể phân định đúng sai (“non-justiciable”), hay
nói cách khác, các Tòa án không thể phân xử những cáo
buộc vi phạm quyền này.
Tuy nhiên, quan điểm trên là không phù hỢp. vể vấn
để này, ủy ban về các quyền kinh tế, xã hội, văn hóa (cơ
quan giám sát Công ước quốc tế về các quyển kinh tế, văn
hóa, xã hội năm 1966) đã đưa ra khái niệm vể “những nghĩa
vụ cơ bản tối thiểu” (“minimum core obligations”) làm tiêu
chí đánh giá việc thực thi nghĩa vụ của các quốíc gia thành
50