Page 70 - Đánh Giá Cạnh Tranh Trong Một Số Ngành Dịch Vụ Của Việt Nam

70 Đánh giá cạnh tranh trong một số ngành dịch vụ của Việt Nam

hành vi thỏa thuận thành hai nhóm gồm nhóm hành vi bị cấm hoàn
toàn và nhóm hành vi bị cấm có điều kiện.

Luật nghiêm cấm mọi trường hợp “thoả thuận ngăn cản, kìm
hãm, không cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường hoặc phát
triển kinh doanh;” “thoả thuận loại bỏ khỏi thị trường những doanh
nghiệp không phải là các bên của thoả thuận;” “thông đồng để một
hoặc các bên của thoả thuận thắng thầu trong việc cung cấp hàng hoá,
cung ứng dịch vụ.” Các đối tượng điều chỉnh của Luật Cạnh tranh khi
đã vi phạm vào hành vi này thì sẽ bị xử phạt theo Nghị định 110/NĐ-
CP, không được miễn trừ.

Nhóm thứ hai gồm các thỏa thuận bị cấm khi thị phần kết hợp
của các bên tham gia chiếm từ 30% trở lên trên thị trường liên quan
gồm: ấn định giá bán hàng hóa và dịch vụ, phân chia thị trường tiêu
thụ và nguồn cung cấp hàng hóa và dịch vụ; hạn chế hoặc kiểm soát
số lượng, khối lượng sản xuất, mua, bán hàng hóa và dịch vụ; hạn chế
phát triển kỹ thuật, công nghệ, đầu tư; áp đặt cho doanh nghiệp khác
điều kiện ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, dịch vụ hoặc buộc
doanh nghiệp khác chấp nhận các nghĩa vụ không liên quan trực tiếp
đến đối tượng của hợp đồng. Tuy nhiên, các hành vi thuộc nhóm này
có thể được miễn trừ theo quy định tại Điều 10 Luật Cạnh tranh. Trình
tự thủ tục để hưởng miễn trừ được quy định tại Luật Cạnh tranh và
Nghị định 116/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2005 của Chính
phủ. Các bên tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh thuộc diện này
chỉ được thực hiện thỏa thuận sau khi có quyết định cho hưởng miễn
trừ của Bộ trưởng Bộ Công Thương.

1.1.2.Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh và lạm dụng vị trí độc
quyền

Vị trí thống lĩnh của một doanh nghiệp trên thị trường được xác
định tại Điều 11 Luật Cạnh tranh nếu như doanh nghiệp đó thuộc một
trong hai đối tượng sau đây:

- Có thị phần từ 30% trở lên trên thị trường liên quan.

- Có khả năng gây hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể.
Khả năng gây hạn chế cạnh tranh của doanh nghiệp được xác
định dựa vào một số yếu tố đã được quy định tại Điều 22 Nghị định số