Page 39 - Chính Sách Thương Mại Đối Với Sự Phát Triển

Một số vấn đề lý luận chính sách ........ ngành công nghiệp hỗ trợ

máy. Thêm vào đó, nếu hệ thống CN không cân đối ở khu vực
thượng nguồn và hạ nguồn thì khả năng phát triển khu vực
trung gian - CNHT cũng sẽ gặp khó khăn.

(ii) Các hoạt động CN cơ bản: Như luyện kim, khai
thác cao su, hóa chất, nhựa, CN mạ, đúc… phải có nền tảng
phát triển, vì những hoạt động này có ý nghĩa rất lớn trong
việc hình thành và phát triển CNHT. Sự sẵn sàng về nguồn

lực, công nghệ, nhân lực và vốn trong các khu vực này sẽ là
điều kiện hết sức cần thiết để hình thành các ngành CNHT.
(iii) Năng lực sản xuất và tham gia phân công lao động
quốc tế: Các quốc gia với nền CN có năng lực sản xuất dồi
dào (vốn, công nghệ, nhân lực) và có điều kiện thuận lợi
tham gia vào quá trình phân công lao động quốc tế (vị trí
thuận lợi, thị trường tiêu thụ lớn) sẽ có nhiều khả năng để
phát triển các ngành CNHT. Ngược lại, nếu một quốc gia
không tự tăng cường năng lực sản xuất, tạo dựng lợi thế về

chi phí hoặc công nghệ để có thể thu hút các DN lớn thì sẽ rất
khó khăn trong việc xây dựng CNHT. Trong điều kiện cạnh
tranh quốc tế, dưới áp lực về tối thiểu hóa chi phí và tăng
cường năng lực cạnh tranh, các DN lớn sẽ tìm kiếm các khu
vực có được các lợi thế nhất định và các điều kiện sẵn sàng
tốt nhất để đầu tư. Đây chính là một trong những động lực
quan trọng cho sự phát triển của CNHT. Đặc biệt, năng lực
sản xuất và kinh doanh của các DNNVV là một trong những
điều kiện then chốt cho sự phát triển của CNHT. Số lượng
cũng như trình độ về công nghệ và quản lý của khu vực này
sẽ là đòn bẩy hoặc rào cản lớn cho việc hình thành CNHT.

39