Page 36 - Chính Sách Thương Mại Đối Với Sự Phát Triển
P. 36
Chính sách thương mại đối với sự phát triển ngành Công nghiệp hỗ trợ Việt Nam
gia có thể đánh mất khả năng tham gia vào chuỗi phân công
lao động quốc tế.
- Phát triển CNHT dựa trên chiến lược kéo: Chiến lược
này được hình thành đầu tiên ở các nước phát triển thuộc thế
hệ thứ hai như Nhật Bản. Với nhận thức về các yêu cầu và
thách thức trong cạnh tranh toàn cầu, Nhật Bản đã cố gắng
xây dựng một nền CN mạnh dựa trên cấu trúc tích hợp. Bằng
việc sử dụng các chính sách thúc đẩy thị trường các DNNVV
tham gia vào quá trình sản xuất linh phụ kiện và trở thành các
đối tác lâu dài của các DN lớn, Nhật Bản đã tạo nên một nền
CNHT mạnh, bộ đệm của nền CN chất lượng cao trong quá
trình cạnh tranh toàn cầu.
- Phát triển CNHT dựa trên chiến lược đẩy: Điển hình
của việc thực hiện chiến lược đẩy là Hàn Quốc. Với nhận
thức trong điều kiện cạnh tranh quốc tế gay gắt, Hàn Quốc đã
thực hiện một số chính sách quyết liệt để thúc đẩy CN trong
nước, đặc biệt là CNHT. Ngược với cách thức của Nhật Bản,
Chính phủ Hàn Quốc sử dụng các biện pháp thiên về chính
sách bắt buộc, thúc đẩy các DN lớn trong nước phải thực hiện
các liên kết với các DN nhỏ, các nhà cung cấp trong nước.
Điểm rõ nét nhất của chiến lược này là các quy định về nội
địa hóa. Với việc quy định chặt chẽ các điều khoản về nội địa
hóa, các tập đoàn kinh tế lớn và các công ty ĐTNN phải thực
hiện việc chuyển giao công nghệ sản xuất các linh phụ kiện
cho các công ty liên doanh trong nước và các DNNVV.
Chiến lược đẩy được Hàn Quốc và Đài Loan áp dụng cũng
phát huy tác dụng nhưng không hoàn toàn. Hàn Quốc đã
36
