Page 15 - Nguy Cơ Đánh Trùng Thuế

Trong trường hợp cùng áp dụng biện pháp chống bán
phá giá và biện pháp chống trợ cấp đối với một mặt hàng cụ
thể từ nước có nền kinh tế thị trường, cơ quan điều tra của
nước nhập khẩu sẽ tiến hành cộng thêm mức thuế đối kháng
để loại bỏ trợ cấp xuất khẩu trên giá xuất khẩu của sản phẩm
trước khi tiến hành tính toán thuế chống bán phá giá. Lý do
cho sự điều chỉnh này là trợ cấp xuất khẩu có tác động làm
giảm giá của hàng hóa xuất khẩu.

Đối với nước có nền kinh tế phi thị trường, các cơ
quan điều tra như Bộ Thương mại Hoa Kỳ hay Ủy ban Châu
Âu đã không sử dụng chi phí thực của nhà sản xuất của các
nước có nền kinh tế phi thị trường và giá bán của sản phẩm
nội địa. Thay vào đó, cơ quan điều tra dựa vào thông tin của
nước thay thế.

Nếu như những nước có nền kinh tế phi thị trường có
trợ cấp sản xuất nội địa, cả giá xuất khẩu và giá thông thường
sẽ bị ảnh hưởng bởi trợ cấp nội địa và chi phí và giá nội địa ở
những nước có nền kinh tế phi thị trường cũng bị loại bỏ và
chúng bị thay thế bởi chi phí và giá nội địa của nước thay thế.
Với phương pháp tính toán này, cơ quan điều tra - trừ phi đã
điều chỉnh giá thông thường phản ánh tác động của trợ cấp
nội địa ở nước có nền kinh tế phi thị trường - sẽ so sánh một
mức giá xuất khẩu thấp hơn so với thực tế có thể nếu giá nội
địa ở những nước có nền kinh tế phi thị trường không tồn tại,
với giá thông thường ở nước thay thế, mức giá mà không bị
ảnh hưởng bởi trợ cấp nội địa của nước phi thị trường. Nói
theo cách khác, việc tính thuế hai lần có thể xảy ra nếu biện
pháp chống bán phá giá và trợ cấp có thể cùng áp dụng song
song và không điều chỉnh theo giá thông thường đã được điều
chỉnh để phản ánh trợ cấp nội địa ở nước có nền kinh tế phi
thị trường

15