Page 13 - Nguy Cơ Đánh Trùng Thuế
P. 13
dụng cho các quốc gia NME. Phương pháp tiếp cận này đã
được thông qua và được pháp điển hóa bởi Quốc hội Hoa
Kỳ vào trong Luật Thương mại 1974. Trong Đạo luật Cạnh
tranh và Thương mại 1988, Nghị viện Hoa Kỳ đã ban hành
một số đổi mới đối với luật chống bán phá giá, bắt đầu là
định nghĩa NME, cũng như là đặt ra quy định DOC đưa ra
và xem xét khi nào thì một quốc gia cụ thể được xem là
NME. Theo đó, một quốc gia được coi là NME khi “không
hoạt động theo nguyên tắc thị trường của cơ cấu giá và chi
phí, vì thế doanh số bán hàng của hàng hóa trong quốc gia
đó không phản ánh được giá trị thông thường của hàng
hóa”. Đạo luật quy định US DOC sẽ xem xét đưa ra sáu
tiêu chí trước khi quyết định, bao gồm:
1) Mức độ chuyển đổi của đồng nội tệ;
2) Mức độ theo đó mức lương được xác định thông qua
đàm phán tự do giữa người lao động và đơn vị sử dụng lao
động;
3) Mức độ theo đó việc liên doanh hoặc các dự án đầu tư
nước ngoài được phép thực hiện;
4) Mức độ kiểm soát của chính phủ đối với phương tiện
sản xuất;
5) Mức độ kiểm soát của chính phủ về việc phân bổ các
nguồn lực, giá cả và sản lượng của doanh nghiệp;
6) Các tiêu chí khác do DOC đưa ra;
b. Tiêu chí của EU
Tương tự như Hoa Kỳ, để được EU công nhận là
quốc gia có nền kinh tế thị trường, quốc gia đó phải đáp
ứng được những tiêu chí theo luật định của EU, các tiêu chí
đó như sau:
13