Page 111 - Giáo Dục Và Đào Tạo Chìa Khóa Của Sự Phát Triển
P. 111

Giáo dục và đào tạo - Chìa khoá của sự phát triển



                            phân  biệt với  chế độ  hạch  toán kinh  tế áp  dụng cho các  công  ty

                            kinh  doanh  với  mục  đích  tối  đa  hoá  lợi  nhuận.  Yêu  cầu  có  tính
                            nguyên  tắc  là  phải  xác  định  đầy  đủ  chi  phí  đầu  vào  trong  giá
                            thành dịch vụ, chia sẻ hợp lý trách nhiệm chi trả cho các dịch vụ
                            đầu ra giữa Nhà nước, người sử dụng dịch vụ và cộng đồng.  Như
                            vậy xác định đầy đủ chi phí trong giá thành dịch vụ không đồng

                            nghĩa  với xác  định  đầy  đủ phí  dịch  vụ  do  ngưòi  sử  dụng  nộp  để
                            trang trải toàn bộ chi phí cần thiết, mà Nhà nước có trách nhiệm
                            chi  trả  một  phần,  đồng  thòi  huy  động  ngày  càng  nhiều  hơn  sự
                            đóng góp của cộng đồng, của xã hội cho phát triển giáo dục.

                                  Yêu  cầu  hạch  toán  là  xuất  phát  từ  bản  chất  của  giáo  dục
                            (khác với hành chính);  cho  nên,  về nguyên tắc,  tất cả  các  đớn vị
                            công  lập  cung  ứng  giáo  dục  đều  phải  hạch  toán,  bất  kể  nguồn
                            kinh  phí  được  hình  thành  như  thế nào,  kể  cả  những  đơn  vị  do
                            ngân  sách  cấp  100% kinh  phí,  chứ không phải chỉ những  đơn vị
                            có thu ngoài ngân sách vối tiến hành hạch toán.

                                  Mọi khoản thu  do cung ứng giáo dục mang lại,  không phân
                            biệt là thu từ đâu,  đều là nguồn thu của các đơn vị sự nghiệp; các
                            đơn vị được chủ động bô" trí kinh phí để thực hiện nhiệm vụ,  phát
                            triển tài sản, bảo đảm lợi ích và tăng thu nhập cho ngưòi lao động.

                                  Việc  tách  hoạt  động  sự  nghiệp  với  hành  chính,  chuyển  các
                            đơn vị sự nghiệp cung ứng giáo dục của Nhà nước sang hoạt động

                            theo  cơ chế tự chủ,  tự chịu trách  nhiệm và  thực  hiện toán thu  -
                            chi  không  vì  lợi  nhuận  là  một  bước  đột  phá  quan  trọng  nhằm
                            thúc  đẩy  quá  trình  xã  hội  hoá  cũng  như  phát  triển  và  nâng  cao
                            chất lượng giáo dục ở Việt Nam hiện nay.

                                  6-       Những  việc  cần  làm  của  giáo  dục  nước  ta  trước
                            quá trình toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế

                                  a)  Cần phân định rõ 3 loại hình giáo dục ở nưốc ta:
                                  - Dịch vụ giáo dục công ích xã hội

                                  - Dịch vụ giáo dục phi lợi nhuận

                                                                                                  109
   106   107   108   109   110   111   112   113   114   115   116