Page 170 - Đánh Giá Cạnh Tranh Trong Một Số Ngành Dịch Vụ Của Việt Nam

Đánh giá cạnh tranh trong một số ngành dịch vụ của Việt Nam 164

- Quyết định số 38/2007/QĐ-NHNN ngày 30 tháng 7 năm 2007
ban hành Quy chế cấp, sử dụng và quản lý mã tổ chức phát hành thẻ
ngân hàng;

- Quyết định số 48/QĐ-NHNN ngày 26 tháng 12 năm 2007 của
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Quy định về việc thu phí
dịch vụ thanh toán qua tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán.
- Thông tư số 35/2012/TT-NHNN ngày 28 tháng 12 năm 2012
quy định về phí dịch vụ thẻ ghi nợ nội địa.

2.4. Thông tư số 35/2012/TT.
Trên cơ sở quy định trong Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010,
Điều 10 Nghị định số 101/2012/NĐ-CP quy định ngân hàng, chi
nhánh ngân hàng nước ngoài hướng dẫn việc mở tài khoản thanh toán
cho khách hàng phù hợp với quy định của Ngân hàng Nhà nước và
các quy định khác của pháp luật có liên quan. Từ đặc trưng của thẻ
ATM và quy định trên, có thể thấy rằng tổ chức, cá nhân muốn sử
dụng thẻ ghi nợ phải mở tài khoản thanh toán tại ngân hàng, chi nhánh
ngân hàng nước ngoài và phải tuân thủ các quy định về việc mở tài
khoản do ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài ban hành.
Điều 14 Nghị định 101/2012/NĐ-CP quy định về các loại hình
thanh toán qua tài khoản thanh toán. Theo đó, việc thực hiện thanh
toán qua thẻ ngân hàng do ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân
hàng nước ngoài thực hiện. Quy định này là nền tảng pháp lý tạo nên
môi trường cạnh tranh giữa các ngân hàng trong hoạt động thanh toán
qua tài khoản bằng thẻ ngân hàng. Bên cạnh đó, hoạt động thanh toán
qua thẻ còn bao gồm thêm hoạt động dịch vụ trung gian thanh toán
với dịch vụ cung ứng hạ tầng thanh toán điện tử, dịch vụ hỗ trợ dịch
vụ thanh toán….

Như vậy, các quy định về dịch vụ thanh toán qua tài khoản
bằng thẻ ngân hàng đã tạo lập nhóm thị trường cạnh tranh cơ bản:
Thị trường cung cấp dịch vụ thanh toán bằng thẻ ngân hàng. Trong
phạm vi thị trường này, các hoạt động dịch vụ chủ yếu tập trung vào
việc nộp, rút tiền mặt trong tài khoản bằng thẻ ngân hàng; cung cấp
dịch vụ thanh toán thực hiện các giao dịch thanh toán hợp lệ cho chủ
tài khoản. Trong phạm vi thị trường này, chủ thể tham gia cạnh tranh