Page 250 - Chính Sách Thương Mại Đối Với Sự Phát Triển

Chính sách thương mại đối với sự phát triển ngành Công nghiệp hỗ trợ Việt Nam

thành ba loại: trợ cấp bị cấm (trợ cấp đèn đỏ); trợ cấp
không thể bị kiện (trợ cấp đèn xanh); và trợ cấp có thể bị
kiện (trợ cấp đèn vàng). Chính sách về hỗ trợ lãi suất,
thưởng xuất khẩu thuộc loại trợ cấp bị cấm trong khuôn khổ
WTO nên trong tương lai không thể tiếp tục áp dụng.
Việc hỗ trợ các hoạt động TM (xúc tiến TM) được coi là
các loại trợ cấp đèn vàng. Tuy nhiên, khi trở thành thành
viên của WTO, Việt Nam có thể được hưởng chế độ ưu đãi
(tiếp tục duy trì các khuyến khích xuất khẩu) vì là nước
đang phát triển có GNP bình quân đầu người dưới 1000
đôla Mỹ một năm. Chế độ ưu đãi sẽ huỷ bỏ với một mặt
hàng nào đó sẽ huỷ bỏ khi kim ngạch xuất khẩu mặt hàng
đó có được coi là có khả năng cạnh tranh xuất khẩu, cụ
thể là thị phần chiếm ít nhất 3,25% TM thế giới trong hai
năm liên tiếp. Chẳng hạn, ngành dệt may đã phải chấp
nhận việc huỷ bỏ quy định nhận hỗ trợ từ Bộ Tài chính để
phát triển ngành trong quá trình đàm phán song phương với
Hoa Kỳ về việc gia nhập WTO của Việt Nam. Trên thực tế,
những khoản hỗ trợ xúc tiến TM được lấy từ nguồn tiền do
DN nộp phí quota hàng năm.
Những quy định về mua sắm của Chính phủ cần được
xem như một công cụ của CSTM phát triển CNHT. Luật
TM của Việt Nam hiện không có quy định về mua sắm của
Chính phủ mà những quy định này được thể hiện trong
Luật đấu thầu. Việc đưa các quy định về mua sắm vào
trong Luật Đấu thầu hoàn toàn phù hợp với thực tiễn TM
quốc tế. Trong khuôn khổ WTO, các quy định về mua sắm
của Chính phủ sẽ bị coi là hàng rào phi thuế quan nếu tạo
ra sự phân biệt đối xử giữa hàng hoá trong nước và hàng

250