Page 22 - Chính Sách Thương Mại Đối Với Sự Phát Triển

Chính sách thương mại đối với sự phát triển ngành Công nghiệp hỗ trợ Việt Nam

tham gia của đông đảo các DN. CNHT có những đặc điểm
riêng từ cấu trúc tới đặc điểm phát triển của ngành:

- Thứ nhất, sự phát triển của CNHT là tất yếu của quá
trình phân công lao động xã hội. Tại các nước phát triển, khi
quy mô sản xuất cũng như sự phức tạp hóa của SP đạt đến
một mức độ nhất định, quá trình phân lý các hoạt động lắp
ráp và sản xuất linh kiện thành những công đoạn độc lập sẽ
hình thành, chuyên môn hóa sẽ xuất hiện. Quá trình này là tất
yếu và gắn liền với sự thay đổi trong phân công lao động theo
hướng chuyên môn hóa này là sự ra đời của các ngành
CNHT. Còn tại các nước đang phát triển, với sự đầu tư của
các nước phát triển trong ngành CN lắp ráp như ô tô, xe máy,
điện, điện tử … sẽ kéo theo sự phát triển CNHT.
- Thứ hai, CNHT là ngành phức tạp và rộng lớn. Khoa
học kỹ thuật ngày càng phát triển, các SP sản xuất ra ngày
càng tinh vi hơn, mỗi SP lại có vô số các chi tiết hợp thành.
Một DN dù lớn đến mức nào cũng không thể và không nên tự
mình sản xuất khép kín một SP. Lợi thế cạnh tranh và quá
trình chuyên môn hóa sản xuất không cho phép làm điều đó. Do
vậy, để sản xuất một SP hoàn chỉnh cần sự tham gia của nhiều
DN, nhiều ngành khác nhau. Điều đó dẫn đến CNHT có phạm
vi rất rộng, cả về mặt liên kết ngành hay địa lý.

- Thứ ba, CNHT góp phần tạo nên “chuỗi giá trị”. Khi
một ngành CN sản xuất hay lắp ráp một SP nhất định phát
triển, cần có một hệ thống các ngành CNHT để cung cấp các
chi tiết SP đó. Đến lượt nó, các DN được coi là hỗ trợ cho SP
đó lại cần các DN khác “hỗ trợ” cho mình. Cứ như vậy, để có
hệ thống các ngành CNHT, ngoài việc phải phát triển các

22