Page 25 - Chính Sách Thương Mại Đối Với Sự Phát Triển

Một số vấn đề lý luận chính sách ........ ngành công nghiệp hỗ trợ

vào hệ thống sản xuất của các công ty đa quốc gia, tiếp nhận
công nghệ, tham gia hệ thống toàn cầu. Phát triển CNHT
không chỉ là một phương thức hiệu quả thu hút ĐTNN mà
còn là cơ sở tạo lập một cơ sở CN bền vững trong nước với
số lượng lớn các DN tham gia. Tuy vậy, để phát triển CNHT
với sự tham gia của nhiều DNNVV, những đối tượng hạn chế
về khả năng về vốn, công nghệ, quản lý, nhà nước cần có
những chính sách hỗ trợ và khuyến khích mạnh mẽ.
1.3. Phân loại công nghiệp hỗ trợ
Việc phân loại CNHT có thể được thực hiện theo các
tiêu thức khác nhau.

- Phân loại theo ngành nghề sản xuất ra SP cuối cùng.
Theo cách tiếp cận về CNHT là một hệ thống bao trùm chuỗi
giá trị sản xuất ra một SP, một chủng loại SP cụ thể, CNHT có
thể phân thành các ngành phù hợp với các SP cuối cùng chính
như: cơ khí, điện tử, tin học, ô tô, dệt may, da - giầy...

Cách phân loại CNHT trong này được sử dụng khá phổ
biến cả trong thực tế và trong nghiên cứu, nhất là nghiên cứu
từng ngành sản xuất riêng lẻ. Ưu điểm của nó là xác định rõ
ràng các đối tượng tham gia một hệ thống ngành CN, đóng
góp vào chuỗi giá trị để sản xuất ra SP cuối cùng. Khi đã xác
định rõ ràng các đối tượng tham gia vào ngành CNHT của
từng ngành, các chính sách trở nên trực tiếp và xu hướng có
hiệu quả nhanh chóng hơn.
Tuy vậy cách phân loại này gặp phải khó khăn khi một
DN CNHT tham gia vào nhiều ngành sản xuất khác nhau. Ví
dụ như một DN sản xuất linh kiện kim khí rèn dập, SP của họ
có thể là linh kiện cho ô tô, xe máy, … Khó có thể xác định
nhà sản xuất này tham gia một ngành đơn nhất nào. Chính sự

25