Page 135 - Chính Sách Thương Mại Đối Với Sự Phát Triển

Thực trạng chính sách thương mại........giai đoạn 2001 - 2011

duyệt quy hoạch phát triển ngành công nghiệp chế tạo thiết bị
đồng bộ giai đoạn đến năm 2015, có xét đến năm 2025.
Trong đó, chế tạo thiết bị đồng bộ thuộc Danh mục ngành CN
mũi nhọn ban hành kèm theo Quyết định số 55/2007/QĐ-TTg
ngày 23/04/2007 của Thủ tướng Chính phủ, được khuyến
khích phát triển từ nay đến năm 2020. Quyết định số
10/2009/QĐ-TTg ngày 16/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ
ban hành Danh mục SP cơ khí trọng điểm và Danh mục các
dự án đầu tư sản xuất SP cơ khí trọng điểm giai đoạn từ năm
2009 đến năm 2015 cũng xác định cơ chế hỗ trợ phát triển
sản xuất cho lĩnh vực này.
Tuy nhiên, mục tiêu này cơ bản đã không đạt được, đến
nay ngành cơ khí chỉ mới có thể đáp ứng được 20 - 25% nhu
cầu SP cơ khí cả nước. Nguyên nhân là do trong những năm
qua, việc đầu tư của ngành này thiếu tập trung, phân tán và
không đồng bộ, chưa có một cơ sở chế tạo nào đủ mạnh làm
đòn bẩy thúc đẩy toàn ngành. Việc hỗ trợ và phối hợp liên kết
không thực hiện được cũng vì thiếu những chuyên ngành cơ
khí cần thiết như các dự án sản xuất phôi thép rèn, đúc chất
lượng cao, khối lượng lớn, áp dụng công nghệ mới, tiên tiến.
Thiếu các DN trang bị máy gia công chế tạo thiết bị lớn, hiện
đại trong nước. Các DN có nhu cầu đầu tư thường gặp phải
những thủ tục phiền hà, kéo dài và đặc biệt với lãi suất tín dụng
đầu tư hiện nay rất cao nên không hấp dẫn các nhà đầu tư.

1.3. Chính sách xuất nhập khẩu và các công cụ của
chính sách xuất nhập khẩu
a) Công cụ thuế quan: Thuế quan là các biện pháp bảo
hộ được cho phép áp dụng theo luật lệ WTO, mức thuế căn

135