Page 29 - ABC Về Hiếp Pháp

công dân. Thông qua hiến pháp, người dân xác định
những quyền gì của mình mà nhà nước phải tôn trọng
và bảo đảm thực hiện, cùng những cách thức để bảo
đảm thực thi những quyền đó.

Với tính chất là văn bản pháp lý có hiệu lực tối
cao, hiến pháp là bức tường chắn quan trọng nhất
để ngăn ngừa những hành vi lạm dụng, xâm phạm
quyền con người, quyền công dân, cũng như là nguồn
tham chiếu đầu tiên mà người dân thường nghĩ đến
khi các quyền của mình bị vi phạm. Hiệu lực bảo vệ
quyền con người, quyền công dân của hiến pháp còn
được phát huy qua việc hiến định các cơ chế, thiết
chế bảo vệ quyền, cụ thể như thông qua hệ thống
toà án tư pháp, các cơ quan nhân quyền quốc gia,
cơ quan thanh tra Quốc hội (Ombudsman) hay toà án
hiến pháp…

Câu hỏi 14

Vì sao nói hiến pháp là công cụ để phòng, chống
tham nhũng?

Theo Tổ chức Minh bạch Quốc tế: “Tham nhũng là
lạm dụng quyền lực được giao để thu lợi riêng”. Từ định
nghĩa này, có thể thấy bản chất của tham nhũng chính
là sự tha hoá của quyền lực – một quá trình mang tính
quy luật mà đã được John Acton (1834-1902) vạch ra từ
năm 1887: “Quyền lực dẫn tới sự tha hóa. Quyền lực tuyệt
đối dẫn tới sự tha hóa một cách tuyệt đối”.

Để ngăn ngừa tham nhũng cần phải kiểm soát và
chế ước những chủ thể nắm giữ quyền lực. Đây là

| 27