Page 151 - Vấn Đề Bảo Vệ Quyền Sở Hửu Trí Tuệ
P. 151
Chương 2: Các điều ước quốc tế ... sở hữu trí tuệ 151
viên WTO có thể áp dụng đình chỉ thông quan đối với “hàng hóa xâm
phạm Quyền SHTT”.
Trong chú thích của Phần 4 Hiệp định TRIPS có một ngoại lệ của các
quy định về kiểm soát biên giới đối với việc vận chuyển hàng hóa qua biên
giới của các nước thuộc một liên minh hải quan, như EU hoặc NAFTA,
hoặc ASEAN, khi các nước này thành lập một liên minh hải quan.
Theo chú thích của Điều 51 Hiệp định TRIPS các quốc gia thành viên
được miễn nghĩa vụ áp dụng các thủ tục kiểm soát biên giới đối với việc
buôn bán song song hàng chính hãng, tức là hàng hóa đưa vào thị trường
của một nước khác bởi chủ sở hữu quyền hoặc bởi người được chủ sở hữu
quyền cho phép. Trong EU việc cho phép này phải được khẳng định và
không hàm ý thực hiện, mặt khác nó cho phép chủ sở hữu quyền phản đối
việc nhập khẩu song song nếu người tiêu dùng có thể bị nhầm lẫn về đặc
tính và chất lượng của hàng hoá nhập khẩu.
Chú thích của Điều 51 cũng cho phép các quốc gia thành viên miễn
kiểm soát biên giới đối với hàng hóa quá cảnh. Điều này trên thực tế có
thể gây khó khăn cho một liên minh hải quan khi các phương tiện có
khuynh hướng chuẩn bị kỹ lưỡng cẩn thận hơn ở các nước ngoại biên của
liên minh. Những người vận chuyển hàng hoá xâm phạm quyền có thể lợi
dụng sự kiểm soát lỏng lẻo hơn của các nước nằm bên trong liên minh.
Một ngoại lệ cuối cùng đối với các quy định về kiểm soát biên giới
được quy định tại Điều 60, cho phép các quốc gia thành viên loại trừ
“hàng hóa phi thương mại với số lượng nhỏ trong hành lý cá nhân hoặc
hàng gửi với số lượng nhỏ”. Ngoại lệ này đã bị một số kẻ lợi dụng bằng
cách chia hàng hóa xâm phạm quyền ra nhiều phần khác nhau được vận
chuyển theo hành lý cá nhân hoặc được lắp ráp lại sau khi nhập khẩu.
(b) Hoạt động đình chỉ thông quan hàng hóa của cơ quan hải quan
Quy định chính trong Hiệp định TRIPS về kiểm soát biên giới là Điều
51 nêu rằng các quốc gia thành viên phải quy định các thủ tục cho phép
chủ sở hữu quyền, khi có những căn cứ hợp lý để nghi ngờ rằng việc nhập
khẩu hàng hóa có thể là giả nhãn hiệu hoặc xâm phạm bản quyền, được đệ
đơn cho các cơ quan có thẩm quyền, là cơ quan hành chính hoặc cơ quan