Page 65 - Tác Động Của Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài

lại tăng mạnh, ngược lại khi tình hình kinh tế trong nước
gặp khó khăn, cải cách kinh tế chậm lại thì dòng vốn FDI
vào Việt Nam có xu hưống giảm.
Đến nay, quá trình thu hút và sử dụng vôh FDI cơ bản
có thể chia thành bốh giai đoạn như sau:

- Giai đoạn thử nghiệm 1988-1990
Đặc điểm nổi bật của giai đoạn này là ngay sau khi
Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam có hiệu lực thì các
nhà đầu tư đã bắt đầu đến Việt Nam. Tuy nhiên, số
lượng dự án đăng ký còn ít và sô" vôn đăng ký cũng nhỏ.
Đặc biệt, trong 3 năm 1988-1990 đã không có bất kỳ
một dự án nào thực sự được triển khai, sô" vô"n thực hiện
là bằng không. Nguyên nhân có thể là mặc dù Luật đầu
tư nuốc ngoài đã được Quốc hội thông qua cuối năm
1987 và có hiệu lực từ năm 1988 nhưng vẫn thiếu các

văn bản pháp lý bảo đảm cho việc đăng ký và hoạt động
của các doanh nghiệp. Nghị định sô' 139/HĐBT ngày 5-
9-1988 của Hội đồng Bộ trưởng quy định chi tiết việc thi
hành Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam được ban
hành, sau 10 tháng Luật đầu tư nuốc ngoài tại Việt
Nam có hiệu lực. Không có các quy định liên quan đến
các vấn đề như lương, thuê" tài nguyên,... làm cơ sỏ cho
hoạt động của doanh nghiệp, một sô" luật liên quan như
Luật công ty, Luật doanh nghiệp,... chưa được ban hành
(trên thực tê" phần lốn các luật này chỉ được ban hành
vào những năm 1990, 1991 hoặc thậm chí muộn hơn).
Theo một sô" nhà nghiên cứu, trong khi Luật đầu tư
nuốc ngoài tại Việt Nam chỉ đUa ra những nguyên tắc cơ

64