Page 61 - Tác Động Của Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài
P. 61
đã được sửa đổi và hoàn thiện năm lần vào các năm 1990,
1992, 1996, 2000 và gần đây nhất là năm 2005, khi Luật
đầu tư nước ngoài tại Việt Nam đã được gộp chung vào Luật
đầu tư. Luật đầu tư đã tạo dựng một khung khổ pháp luật
chung cho việc thành lập và hoạt động của các doanh
nghiệp, trong đó có các doanh nghiệp FDI. Bên cạnh Luật
đầu tư, Quốc hội và Chính phủ cũng ban hành hàng loạt
luật khác liên quan đến hoạt động của các doanh nghiệp như
Luật doanh nghiệp, Luật thuế và các thông tư, nghị định...
nhằm hướng dẫn thực hiện các luật này. Dù qua nhiều lần
sửa đổi nhưng xu hướng chung của những thay đổi chính
sách này là ngày càng nới rộng quyền, tạo điều kiện thuận
lợi hơn cho các nhà đầu tư nước ngoài và thu hẹp sự khác
biệt về chính sách đầu tư giữa đầu tư nưốc ngoài và đầu tư
trong nước. Nhìn chung, sự thay đổi trong Luật đầu tư nước
ngoài tại Việt Nam và các văn bản luật khác đã có ảnh
hưởng lớn đến quá trình thu hút và sử dụng FDI ở Việt Nam
trong những năm qua. Các lĩnh vực hoạt động ngày càng
đưỢc mỏ rộng, các thủ tục hành chính liên quan đến thành
lập và hoạt động của một doanh nghiệp ngày càng đơn giản
hóa và rõ ràng hơn, đồng thời giúp các cấp chính quyền quản
lý tốt hơn hoạt động này. Ví dụ, khoản 2, Điều 2 Luật đầu tư
nước ngoài tại Việt Nam ban hành năm 1987 không cho
phép tư nhân Việt Nam liên doanh trực tiếp với bên nước
ngoài mà quy định “...các tư nhân Việt Nam có thể chung
vôn với tổ chức kinh tế Việt Nam thành Bên Việt Nam
để hỢp tác kinh doanh với Bên nước ngoài" nhưng kể từ
năm 1990, Luật đầu tư nưốc ngoài tại Việt Nam sửa đổi
60