Page 42 - Năng Cao Năng Lực Cạnh Tranh
P. 42
42 Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong thương mại quốc tế
biện ph|p hạn chế xuất khẩu tự nguyện v{ thường chỉ |p
dụng đối với một số mặt h{ng.
Hạn ngạch nhập khẩu l{ sự hạn chế trực tiếp số lượng
hoặc gi| trị một số h{ng hóa có thể được nhập khẩu. Thông
thường những hạn chế n{y được |p dụng bằng c|ch cấp
giấy phép cho một số công ty hay c| nh}n. Hạn ngạch nhập
khẩu có t|c dụng hạn chế tiêu dùng trong nước giống như
thuế song nó không mang lại nguồn thu cho Chính phủ. Hạn
ngạch nhập khẩu đạt tới sự hạn chế số lượng nhập khẩu,
đồng thời g}y ảnh hưởng đến gi| nội địa của h{ng hóa, về
điều n{y t|c động của nó tương đối giống thuế quan nhập
khẩu. Hạn ngạch nhập khẩu có t|c động kh|c thuế quan
nhập khẩu ở hai điểm:
Một l{, nó đem lại thu nhập cho Chính phủ và không có
t|c dụng hỗ trợ cho c|c loại thuế kh|c. Song hạn ngạch có thể
mang lại lợi nhuận rất lớn cho những người xin được giấy
phép nhập khẩu theo hạn ngạch (dẫn tới hiện tượng tiêu cực
khi xin hạn ngạch nhập khẩu).
Hai là, nó có thể biến một doanh nghiệp trong nước
th{nh một nh{ độc quyền. Đó cũng l{ lý do cho rằng hạn
ngạch có t|c hại nhiều hơn thuế quan. Song điều n{y có thể
giải quyết bằng c|ch thực hiện b|n đấu gi| giấy phép nhập
khẩu theo hạn ngạch.
Hạn ngạch nhập khẩu mang tính chắc chắn hơn l{ thuế
nhập khẩu nên một số nh{ sản xuất nội địa thích nó hơn,
những người tiêu dùng thường bị thiệt thòi nhiều hơn, còn
người được hưởng lợi nhiều nhất l{ nh{ nhập khẩu chứ
không phải l{ nh{ nước.