Page 162 - Năng Cao Năng Lực Cạnh Tranh

162 Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong thương mại quốc tế

ảnh hưở ng lơ n đe n ke t quả tí nh toa n bie n đo pha gia cu ng
như việc x|c định mức thuế chống b|n ph| gi| m{ c|c nh{
xuất khẩu phải chịu.

Khi một nước bị coi l{ có nền kinh tế phi thị trường thì

c|c nh{ xuất khẩu của nước đó sẽ gặp phải sự bất lợi vô cùng
lớn trong c|c cuộc điều tra chống b|n ph| gi| do ba nguyên
nhân chính sau:

Thứ nhất, việc sử dụng gi| v{ chi phí sản xuất tại nước
thay thế sẽ dẫn đến biên độ b|n ph| gi| rất cao. Mức biên độ

b|n ph| gi| cao n{y gần như l{ chắc chắn, vì c|c nh{ sản xuất
tại nước thay thế đang cạnh tranh với c|c nh{ xuất khẩu tại
nước bị coi l{ nền kinh tế phi thị trường v{ do đó, sẽ không
có lợi cho họ trong việc giảm thiểu việc tìm ra yếu tố bán phá
gi| của c|c nh{ cạnh tranh của họ.

Thứ hai, việc sử dụng c|c số liệu của nước thay thế cũng
dẫn đến việc nhiều lợi thế so s|nh của nước có nền kinh tế
phi thị trường không được xem xét trong qu| trình điều tra
v{ c|c doanh nghiệp của nước n{y bị |p dụng một mức thuế
chống b|n ph| gi| m{ lẽ ra, có thể tr|nh được nếu được coi l{
một nước có nền kinh tế thị trường.

Thứ ba, việc lựa chọn nước thay thế nhiều khi rất tùy
tiện. Ph|p luật của c|c nước quy định không giống nhau về
việc x|c định nước thay thế. Ví dụ, theo ph|p luật Hoa Kỳ thì
nước thay thế l{ nước có nền kinh tế thị trường, có trình độ
ph|t triển tương đương với nước bị kiện (chủ yếu dựa v{o
thu nhập quốc d}n bình qu}n đầu người) v{ l{ nước sản xuất
đ|ng kể mặt h{ng tương tự như mặt h{ng đang bị điều tra.
Ph|p luật của EC lại có quy định kh|c về nước thay thế. Quy

định về chống b|n ph| gi| của EC sử dụng kh|i niệm “quốc
gia tương tự” theo đó quốc gia n{y phải l{ một nước có nền
kinh tế thị trường v{ có c|c tiêu chuẩn so s|nh phù hợp,