Page 161 - Năng Cao Năng Lực Cạnh Tranh

Tranh chấp thương mại quốc tế… đến doanh nghiệp Việt Nam 161

n{o đó . Chẳng hạn, theo ph|p luật Hoa Kỳ thì trong một
(2)
cuộc điều tra chống b|n ph| gi|, nếu nước xuất khẩu bị coi l{

có nền kinh tế phi thị trường thì DOC sẽ sử dụng phương
ph|p “c|c yếu tố sản xuất” để x}y dựng gi| trị thông thường
của sản phẩm, cụ thể l{ DOC sẽ nh}n số hoặc khối lượng của

c|c yếu tố đầu v{o do c|c nh{ sản xuất thuộc diện điều tra
cung cấp với gi| của c|c yếu tố đầu v{o n{y ở nước thay thế,
sau đó DOC sẽ cộng thêm một số chi phí như chi phí cố định,

chi phí khấu hao, chi phí b|n h{ng, chi phí h{nh chính… để
tính ra to{n bộ chi phí sản xuất của một đơn vị sản phẩm. Chi

phí sản xuất n{y cộng với l~i v{ chi phí đóng gói theo mức ở
nước thay thế được coi l{ gi| trị thông thường của sản phẩm.

Như vậy, quy chế thương mại của nước xuất khẩu sẽ
đóng vai trò vô cùng quan trọng trong việc x|c định “gi| trị
thông thường” của sản phẩm trong c|c cuộc điều tra chống
b|n ph| gi|. Nếu nước xuất khẩu được thừa nhận l{ nền
kinh tế thị trường thì gi| cả v{ chi phí sản xuất tại thị trường
nước xuất khẩu sẽ được sử dụng, còn nếu như nước xuất
khẩu bị coi l{ có nền kinh tế phi thị trường thì gi| cả v{ chi

phí sản xuất thực tế tại thị trường nước xuất khẩu sẽ không
được xem xét, m{ việc tính to|n gi| trị thông thường lại phải
dựa v{o gi| cả v{ chi phí sản xuất tại một nước thứ ba hay
còn gọi l{ nước thay thế . Tất nhiên, điều n{y chắc chắn sẽ

(2) Việc sử dụng giá cả tại một nước thứ ba thay thế khi xác định giá thông thường
đối với hàng hoá nhập khẩu từ một nước có nền kinh tế phi thị trường có thể đem
đến nhiều bất lợi cho các nhà sản xuất, xuất khẩu liên quan, ví dụ:
- Cơ quan có thẩm quyền của nước nhập khẩu có quyền tự do lựa chọn một nước thứ
ba thay thế và giá cả ở nước này có thể khác xa giá cả tại nước xuất khẩu do có các
điều kiện, hoàn cảnh thương mại khác nhau;
- Rất có thể các nhà sản xuất SPTT tại nước thứ ba được lựa chọn là những đối thủ
cạnh tranh của các nhà sản xuất nước xuất khẩu đang bị điều tra và vì thế họ có thể
khai báo mức giá khiến kết quả so sánh giá xuất khẩu với giá TT (biên độ phá giá)
bất lợi cho những nhà sản xuất nước xuất khẩu...