Page 69 - Chính Sách Thương Mại Đối Với Sự Phát Triển

Một số vấn đề lý luận chính sách ........ ngành công nghiệp hỗ trợ

chuyển dịch cơ cấu, năng lực cạnh tranh, tăng trưởng và phát
triển, hàm lượng tri thức trong SP, giá trị thặng dư...

- Quan điểm khi đánh giá phải xét đến xu hướng toàn
cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, vì đây là một xu hướng
tất yếu, tác động đến tất các các quốc gia, thu hẹp khoảng
cách không gian, nó vừa là sự lựa chọn, là sức ép, là phải
chấp nhận sân chơi, luật chơi chung, vừa mang lại cơ hội và
thách thức. Do vậy, khi đánh giá các CSTM phải xét đến khả
năng tận dụng cơ hội và vượt qua những thách thức, khó
khăn trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Do có nhiều
hình thức hội nhập và gắn với đó là các cam kết (song
phương, đa phương), việc điều chỉnh CSTM là rất cần thiết
nhưng phải tính đến các xu hướng trong tương lai, nhằm khai
thác những cơ hội, lợi ích và hạn chế những khó khăn, thách
thức của quá trình hội nhập.

Việc đánh giá sự tác động của CSTM được tiến hành ở
cả giai đoạn trước khi ban hành, giai đoạn triển khai cũng
như giai đoạn sau khi đã thực hiện chính sách. Việc đánh giá
thường được thực hiện trên bốn nội dung chính: Đáp ứng yêu
cầu quản lý, mục tiêu quản lý; Xem xét để xác định cần thay
cái gì, có phù hợp hay không phù hợp; Tìm ra cách cải tiến để
hoàn thiện chính sách; Đáp ứng về mặt tài chính. Để đánh giá
sự tác động của CSTM có đạt được mục tiêu hay không, có
thể sử dụng một số phương pháp mang tính kỹ thuật như sau:
- Phân tích lợi ích và chi phí: Đó là xem xét và lựa chọn
lấy một phương án tối ưu trong một loạt các phương án bằng

cách tính toán, phân tích các tiêu chí, mức độ rủi ro của mỗi
phương án. Phương án này nhiều khi không thiết thực lắm, vì

69