Page 66 - Chính Sách Thương Mại Đối Với Sự Phát Triển

Chính sách thương mại đối với sự phát triển ngành Công nghiệp hỗ trợ Việt Nam

. Đối với CNHT, vai trò của Chính phủ càng quan trọng
hơn vì CNHT được hình thành trong một quá trình khá dài
với sự tham gia của nhiều DN với quy mô vốn và trình độ
công nghệ không đồng đều. Hệ thống CN này còn có đặc tính
rất dễ bị tổn thương vì nó là bộ đệm cho các ngành CN then
chốt của quốc gia. Mặt khác, CNHT còn có vai trò quan trọng
trong tiến trình CN hóa, đặc biệt là các nước đến sau và phát
triển CN dựa trên nguồn vốn và công nghệ bên ngoài thông
qua ĐTNN. Năng lực CN nội sinh là yếu tố quan trọng để thu
hút ĐTNN chất lượng cao, đồng thời là cơ sở để phát triển
các ngành CN mũi nhọn trong nước. Vì vậy, đối với các nước
đang phát triển như Việt Nam, việc xây dựng CNHT là yêu
cầu bắt buộc để có thể thực hiện công nghiệp hóa nhanh và
bền vững.
Với vai trò và đặc điểm của CNHT như vậy, có thể thấy
rằng việc phát triển CNHT phải được xem là một trong
những nhiệm vụ trung tâm của hệ thống chính sách CN và
TM quốc gia. Sự phát triển của CNHT phụ thuộc rất lớn vào
các chính sách điều tiết vĩ mô, chiến lược phát triển CN và
chính sách cụ thể đối với CNHT.

- Thứ nhất, CNHT là một phần không thể tách rời của
hệ thống CN quốc gia, sự hình thành và phát triển của nó phụ
thuộc trực tiếp vào sự phát triển của các ngành CN then chốt,
do vậy nó cũng phụ thuộc vào quy hoạch CN của Chính phủ.
- Thứ hai, sự phát triển của CNHT chịu ảnh hưởng trực
tiếp từ các lựa chọn chiến lược CN như lựa chọn các hình
thức bảo hộ, chiến lược công nghiệp hóa, sự tái cơ cấu kinh
tế hay phân bổ nguồn lực CN.

66