Page 68 - Chính Sách Thương Mại Đối Với Sự Phát Triển

Chính sách thương mại đối với sự phát triển ngành Công nghiệp hỗ trợ Việt Nam

- Quan điểm tổng hợp, toàn diện: Khi đánh giá CSTM,
chúng ta phải dựa trên những tiêu chí mang tính tổng hợp,
phản ánh được các tác động chính sách trên nhiều phương
diện kinh tế, chính trị, xã hội khác nhau. Trong một nền kinh
tế, các yếu tố về kinh tế, chính trị, xã hội đan xen tương tác
lẫn nhau. Việc đánh giá các CSTM đơn thuần chỉ về khía
cạnh kinh tế là chưa toàn diện, dễ dẫn đến tình trạng đề cao
thái quá, hay hạ thấp giá trị tác động của chính sách. Điều
này có thể đưa đến những khuyến nghị sai chệch. Đánh giá
một cách tổng hợp các CSTM là yêu cầu bắt buộc, đặc biệt
đối với các cơ quan quản lý Nhà nước.
- Quan điểm đánh giá dựa trên lợi ích tổng thể toàn xã
hội: Có nhiều các đánh giá khác nhau về lợi ích của một
CSTM, đối với DN, mục tiêu theo đuổi cuối cùng phải là lợi
nhuận; đối với người tiêu dùng, đó là tối đa hóa độ thỏa
dụng... Lợi ích của các nhóm đối tượng không giống nhau,
đôi khi xung đột, mâu thuẫn nhau. Chính vì vậy, một CSTM
có thể tạo điều kiện thuận lợi cho nhóm đối tượng này nhưng
lại là bất lợi đối với nhóm đối tượng khác. Trên góc độ quản
lý Nhà nước về TM, việc đánh giá lợi ích của các CSTM cần
căn cứ vào lợi ích tổng thể của toàn xã hội, không chỉ căn cứ
vào lợi ích của từng ngành, của từng nhóm đối tượng.

- Quan điểm cần xem xét trong mối quan hệ với yếu tố
phát triển bền vững. Yếu tố phát triển bền vững đòi hỏi phải
đạt được “tính hiệu quả trong dài hạn”, coi các vấn đề phát
triển kinh tế là một bài toán tối ưu trong dài hạn. Quan điểm
phát triển bền vững có thể được cụ thể hóa thành nhiều dạng
chỉ tiêu đánh giá rất khác nhau, như chỉ tiêu về môi trường,

68