Page 70 - ABC Về Hiếp Pháp

Câu hỏi 36

Vai trò của các tổ chức chính trị trong việc xây
dựng, sửa đổi hiến pháp?

Mặc dù các tổ chức chính trị (các đảng phái chính
trị) thường không được hiến pháp trao cho sáng quyền
lập hiến, nhưng vì hiến pháp là đạo luật của nhân dân,
mà nhân dân với tính chất đa dạng không thể trực tiếp
soạn thảo và thông qua hiến pháp, cần phải có những
tổ chức được thành lập ra từ nhân dân với chức năng
tập hợp, vận động nhân dân, cổ súy cho các dòng tư
tưởng tạo nền tảng nên một bản dự thảo hiến pháp.
Trong các chế độ đa đảng, các đảng phái có vai trò
quan trọng trong việc xây dựng, sửa đổi hiến pháp.
Các đảng phái tham gia vào quy trình lập pháp thông
qua nhiều hình thức như: cử đại diện vào các cơ quan
lập hiến, thảo luận, đề xuất các phương án, ý kiến xây
dựng, sửa đổi hiến pháp...

Tương quan lực lượng giữa các đảng phái có ảnh
hưởng lớn đến hoạt động lập hiến ở các quốc gia. Một
đảng (hoặc liên minh đảng) cầm quyền mạnh có thể chi
phối, quyết định việc sửa đổi hiến pháp. Để tránh khả
năng lạm quyền của các lực lượng chính trị lớn trong
việc sửa đổi hiến pháp, các nhà lập hiến thường quy
định các quy tắc chặt chẽ cho việc đề xuất, thảo luận
và thông qua hiến pháp. Sự ra đời của những bản hiến
pháp cương tính rất khó được sửa đổi là nhằm hướng
tới mục đích này.

Ở Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam hiện nay
và Đảng Lao động Việt Nam trước đây, mặc dù không

68 |