Page 65 - ABC Về Hiếp Pháp

dân. Các hình thức tham vấn nhân dân về dự thảo
hiến pháp chỉ có giá trị tham khảo cho các cơ quan nhà
nước có thẩm quyền ra các quyết định có giá trị pháp
lý, trong khi trưng cầu ý dân về dự thảo hiến pháp cho
phép người dân trực tiếp quyết định đồng ý hay không
đồng ý các dự thảo hiến pháp. Trưng cầu ý dân là một
chế định hiến pháp tồn tại trong nhiều hệ thống chính
trị khác nhau ở các châu lục.

Câu hỏi 34

Tham vấn nhân dân trong quá trình xây dựng, sửa
đổi hiến pháp là gì?

Tham vấn nhân dân là hoạt động trong toàn bộ quy
trình sửa đổi hiến pháp, trong đó các cơ quan nhà nước
có thẩm quyền tổ chức lấy ý kiến nhân dân về các vấn
đề xây dựng, sửa đổi hiến pháp. Hoạt động này có ý
nghĩa đặc biệt quan trọng, xuất phát từ những lý do cơ
bản sau đây:

- Hiến pháp là bản khế ước xã hội của nhân dân
Hiến pháp là đạo luật về chủ quyền nhân dân. Hiến
pháp khẳng định nhân dân là chủ thể của quyền lực
nhà nước, hay nói cách khác quyền lực nhà nước xuất
phát từ nhân dân, do nhân dân trao cho và để phục vụ
lợi ích và nguyện vọng của nhân dân.

Theo lý thuyết khế ước xã hội, các quyền tự nhiên
của con người chỉ có thể được đảm bảo khi các cá
nhân cùng nhau thiết lập một khế ước chung, trong
đó quyền lực nhà nước bị giới hạn, các quyền và tự

| 63