Page 116 - ABC Về Hiếp Pháp
P. 116

họp của Chính phủ (Điều 105 Hiến pháp). Chủ tịch
           nước có thẩm quyền ban hành là lệnh và quyết định
           (Điều 103 Hiến pháp).


               Câu hỏi 72

               Chính phủ là gì? Có vị trí như thế nào trong bộ
           máy nhà nước?

               So với lập pháp và tư pháp, thì hành pháp là nhánh
           quyền lực trung tâm của nhà nước. Hiện khoa học pháp
           lý trên thế giới vẫn chưa có một định nghĩa thống nhất
           mô tả khái niệm “hành pháp”, lý do là nhánh quyền
           lực này ngày nay có phạm vi nhiệm vụ rộng, trong
           nhiều trường hợp lấn sang các nhánh quyền khác, hơn
                                            27
           thế, nó lại có tổ chức rất đa dạng .
               Thiết chế chính phủ hành pháp cổ điển nhất của thế
           giới  được hình thành trong lịch sử nước Anh  nhưng
           không có một bản văn nào quy định, ngoại trừ một bản
           văn đề cập đến  lương bổng của các vị bộ trưởng mà vào
                                                     28
           năm 1937 mới được Quốc hội thông qua . Hiến pháp
           Hoa Kỳ chỉ có một lời văn ngắn gọn rằng: “Quyền lực
           hành pháp sẽ được trao cho Tổng thống của Hợp chủng
           quốc Hoa Kỳ” . Nhưng quyền hành pháp bao gồm
           những gì và cơ cấu của nó ra sao thì không được bản
           Hiến pháp này nêu rõ. Chính cách quy định trừu tượng
           và mang tính chất tổng quát này đã giúp cho Tổng thống

           27   Ch. Gröpl, Staatsre   t I, Rn. 1360 ff .; H. Maurer, Staatsre  t
              I, 5. Aufl age. 2007, § 18, Rn. 1 bis 8; § 14, Rn. 1- 56.
           28  Xem, Cải cách Chính phủ / Cơn lốc chính trị cuối thế kỷ XX.
              Tinh Tinh Chủ biên. NXB Công an Nhân dân, Hà Nội 2002
              tr.384-385.

           114  |
   111   112   113   114   115   116   117   118   119   120   121