Page 121 - ABC Về Hiếp Pháp
P. 121

về nghĩa vụ và trách nhiệm, tất cả đều là hạng quan
            Thượng thư (của Viện Cơ mật) và hoạt động theo chế
            độ bàn bạc tập thể để tư vấn cho nhà vua. Sau này, các
            quan Thượng thư càng ngày càng gắn bó, ràng buộc
            lẫn nhau, cùng với việc nhà vua càng ngày càng trở
            nên hình thức, dần dần thủ tướng (quan Thượng thư
            thứ nhất) ngày càng có uy tín và trở thành người đứng
            đầu Chính phủ. Thủ tướng chịu trách nhiệm trước
            nghị viện và báo cáo công tác với nghị viện. Càng
            ngày Thủ tướng trở thành người có nhiều quyền lực
            nhất ở chế độ đại nghị. Nội các - Chính phủ trở thành
            tổ chức hoàn toàn dưới sự lãnh đạo của thủ tướng. Ở
            chế độ cộng hòa tổng thống không có thủ tướng, vì
            tổng thống được dân bầu ra đồng thời là người đứng
            đầu hành pháp (hành pháp “một đầu”). Nguyên thủ
            quốc gia có toàn quyền lãnh đạo hành pháp theo chế
            độ thủ trưởng.

                Cũng như quy  định về quốc hội, hiến pháp các
            nước XHCN, trong  đó có Việt Nam, thường liệt kê
            tương đối chi tiết thành phần, nhiệm vụ, quyền hạn
            của chính phủ và của người  đứng  đầu chính phủ.
            Điểm mới của hiến pháp thời kỳ chuyển đổi sang nền
            kinh tế thị trường là chỉ rõ trách nhiệm của người
            đứng đầu Chính phủ. Theo Điều 114 Hiến pháp 1992,
            Thủ tướng Chính phủ có những nhiệm vụ và quyền
            hạn cơ bản sau  đây: lãnh  đạo công tác của Chính
            phủ, các thành viên Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các
            cấp; chủ toạ các phiên họp của Chính phủ; đề nghị
            Quốc hội thành lập hoặc bãi bỏ các Bộ và các cơ quan
            ngang Bộ; Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các Thứ

                                                               |  119
   116   117   118   119   120   121   122   123   124   125   126